建筑工程施工因施工人员复杂,工程工期紧,作业环境差,施工过程危险源多,作业人员的安全意识淡薄,安全管理漏洞多,安全事故时有发生。如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。纵观其原因,一方面是安全责任不明确,安全监督、安全管理制度不健全;另一方面是施工企业内部安全管理弱化,施工企业对项目安全投入资金不足,缺乏有效的安全防护措施,管理人员和作业人员未进行必要的安全教育培训,缺乏应有的安全技术常识,为赶工期违章指挥,违规操作等,为此,及待加强施工现场的安全管理!
??????? 一、我国施工现场安全管理存在的问题
??????? 我国的建筑行业是一个人力密集型的生产行业,普遍存在如下问题:
??????? 1、建设单位要求的工期紧、质量高、建设投资安全投入资金少;
??????? 2、施工单位承接工程后大多采取专业分包或劳务分包的方式,没有自己的成建制、配套的施工技术队伍;工程项目的安全设施和安全管理投入资金受施工合同价的影响而偏低;
??????? 3、施工作业人员普遍技术素质低、文化水平低、大多没有受过专门的技术培训,造成劳动效率低,施工质量控制难,施工现场安全隐患多。
??????? 4、建设单位、施工单位、工程监理单位严格按安全管理的相关法规进行施工现场的安全管理检查不严格。
??????? 现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分,针对上述问题的解决谈谈个人意见,供大家商讨。
??????? 二、建设工程责任主体的安全责任
??????? 1、建设单位的责任:建设单位对安全管理重视的态度,表现在安全资金的投入上,安全投入资金的保障,是安全生产的根本所在。
??????? 1.1、建设单位在招标时,对不同的工程,应按照工程的特点、季节条件、工程量的大小,按照施工定额计算出合理的工期。
??????? 1.2、由合格的招投标中介机构,设置合理的招标工程标底。在工程造价外,按照国家相关规定的安全投入要求,设置足额的安全投入保障资金,用于施工过程的安全投入,专款专用,确保施工单位在项目施工过程中有专门的资金进行安全设施、安全防护用品、安全措施的设置。
??????? 1.3、当工程出现了严重影响安全的情况,建设单位应根据实际情况,适时调整工程造价、工程工期。
??????? 在投标报价中,我们针对具体的机电安装项目特点,在技术标书中,对大型设备和构件的吊装,选择的大型起重设备需求参数、使用期限进行了详细施工组织设计;在商务标中,对使用的起重设备费用进行了合理报价,保障了施工过程吊装作业的安全!
??????? 有了安全投入资金的保证,施工单位选择了合适的起重设备,保障了吊装的安全,并加强安全防护措施的设置,不会因为赶工期,天气变化加班加点,使施工作业人员长期处于疲劳状态,处于不安全状态!
??????? 有了安全投入资金的保证,施工单位不会为了节约成本,为了减少机械台班费用投入,盲目选择小的起重机械,造成起重安全得不到保障!
??????? 2、施工单位的责任:施工单位对安全的管理措施到位,是施工安全的关键所在!
??????? 2.1、针对不同的施工项目,施工单位项目部配备专门的安全管理机构和专职安全管理人员。
??????? 2.2、建立安全管理制度、安全操作规程、岗位安全责任制,加强作业人员的安全培训。
??????? 2.3、特殊工程作业,要有针对性对特殊工程作业进行安全技术交底,使每一个作业人员明白,施工过程中可能出现的安全隐患,以及出现安全隐患后采取的应急措施,增强自我保护意识。
??????? 2.4、建立安装工人夜校,不仅是流于形式。由于建筑工人流动性大,技术、技能参差不齐,对他们进行技术培训,施工时按操作、施工验收规范进行作业,懂得施工过程的安全要领,使他们的施工行为处于安全状态。
??????? 2.5、在不同的施工部位配置相应的安全防护设施,给不同工种的施工作业工人,配备相应的劳动保护用品,创造良好的安全生产环境。
??????? 2.6、每季度、每月、每周、每日,由施工单位、项目部、安全管理机构、安全管理人员,对施工现场进行安全检查,及时发现安全隐患并进行整改到位!