法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因索影响致使施工单位自身难以排除的隐患。
一、安全隐患排查
1 .
(1)项目部建立健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位主要负贵人对本单位事饺隐患排查治理工作全面负责 。
(2)项目部建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制
(3)项目部保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度
(4)项目部定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案。并按照职责分上实施监控治理
(5)项目部建立事故隐患报告和举报奖励制度。鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰
( 6)项目部与分包单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责总包单位对分包单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责
(7) 项目部每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年 l 月 31 日前向有关部门报送书面统计分析表,并由生产经营单位主要负责人签字。
2 .对人的不安全行为的排查在公路工程施工中存在的不安全行为,是指在施工作业中存在的违章指挥、违章作业以从其他可能引发和招致发生安全事故的行为。
二、加大整改力度、及时消除隐患。督促各项目相关责任单位针对本次排查发现的问题,加强整改和复查,确保整改率达100%;举一反三,定期检查,建立施工工地生活附属设施及其他非施工环节安全隐患排查治理长效机制。
三、严把施工临时设施的选址规划和验收关。严禁施工单位在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地;做好施工临时设施的规划,要做到施工、生活、办公三区分开,并保持足够的安全距离,临时设施投入使用前要求组织有关人员进行专项检查验收,未经验收或验收不合格的一律不得投入使用。
四、完善施工临时设施的消防设施配备。民工居住区必须配备适量灭火器等消防器材,严禁私拉乱接临时用电,严禁存放液化气罐,严禁使用热得快等大功率电器。对新搭建的宿舍、食堂、办公区等临时设施要采用耐火、可阻燃材料的板材,对已建的临时设施要做好结构安全加固工作,有效防止出现中毒、失火、坍塌等安全事故的发生。
五、强化施工企业主体责任,提升施工企业安全生产管理水平。扎实有序推进落实企业安全生产主体责任“三年行动”,督促企业严格执行安全生产法律法规、国家标准和行业标准,健全规章制度,加大安全投入,加强基础管理,大力开展“平安企业”、“平安工地”建设;督促企业加强以班组建设为重点的现场安全管理,加强职工特别是农民工安全教育培训,切实改善从业人员特别是农民工的生活和作业条件;全面推进企业安全生产标准化建设,特别是在施工现场布置、项目部办公和生活设施建设、易燃易爆物品仓库等方面大力推广安全达标建设活动,积极推进安全生产规范化建设。
六、强化“一岗双责”,严格落实安全监管责任。严格按照《安全生产条例》和省政府安全生产“一岗双责”规定,进一步强化安全生产行政首长负责制,坚持主要领导亲自抓、分管领导全力抓;进一步落实安全监管职责,加强本行业领域日常安全监管,把监管工作落实到生产经营的每一领域和环节;加强对事故多发易发的重点环节、薄弱环节的安全监管,坚持关口前移,深入一线和现场加强监管。
七、切实加强汛期安全生产工作,严防因自然灾害引发的施工安全事故。当前我省已进入主汛期,我省交通各有关部门将进一步加强汛前安全检查,督促各交通建设项目防汛抗台落实责任、完善预案,加强汛期易由台风、洪水、泥石流等各类自然灾害引发施工安全事故的风险评估和隐患排查治理,有效防范因自然灾害引发的施工安全事故。
广西壮族自治区公路桥梁工程总公司A1项目经理部
2011年9月26日