施工生产中所使用的爆炸物品作为一种生产资料,如果管理使用的好就会产生良好的经济效益,如果管理使用的不好,被不法分子掌控和利用,就会危害公共安全,引发影响恶劣、危害严重的爆炸事故,造成社会政治的不稳定,甚至危害国家安全。项目自上场以来,始终将爆炸物品严格管理、严密防范、趋利避害,使其在施工生产过程中安全有效地发挥着巨大的生产力作用。
??????? 一、隧道工程概况
??????? 二、爆炸物品使用管理的具体工作方法
??????? 隧道施工难度大,爆炸物品使用量大,同时在周边有许多铁矿、金矿等矿山企业,涉爆案件时有发生,社会环境极为复杂。项目自上场以来,在爆炸物品安全管理方面就面临着严峻的考验和威胁,为确保爆炸物品安全管理万无一失,项目部认真落实各项规章制度,严格按照标准建库,制定和采取了一系列切合实际的全方位的安全防范措施。
??????? (一)加强网络组织,明确领导责任。
??????? 为了加强对爆炸物品使用管理工作的领导,项目部成立了以项目经理为组长,分管安全工作副职领导为副组长,派出所、安质部、物资部、涉爆"五大员"、涉爆作业队负责人为成员的爆炸物品安全管理领导小组,各涉爆作业队也成立了相应的领导小组,为强化爆炸物品安全管理提供了强有力的组织保障。根据《安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》等有关法律、法规,为了认真履行安全管理职责,落实安全生产责任制,杜绝安全事故的发生,项目部坚持"谁主管、谁负责"和"谁使用、谁负责"的原则,层层签订安全责任状,明确各级、各环节的责任目标,建立了严格的民爆物品安全管理网络体系责任制度:
??????? 1、项目经理对本项目的爆炸物品安全管理工作全面负责,并根据实际情况,依法依规决定民爆物品安全管理的经费和投入。为了加强对隧道施工过程的全方位监督,项目部投资四十万元在炸药库、隧道内安装了两套监控装置,并同地方公安机关"110"报警台进行联网,坐在值班室便可以直接监控到掌子面的作业情况;为保证运输过程的安全,购置了专门的运输车辆,安装GPS定位系统,由地方公安机关进行监督,并派政治可靠的押运员进行押运;为防止在领用、清退环节发生爆炸事故,为保管员、押运员、爆破员配备了9套防静电服,在雷管库安装了静电放置器,增强了硬件保障。
??????? 2、现场副经理对民爆物品安全管理负领导责任,对爆炸物品使用的追溯制度进行全面监督,认真核查每一个环节,确保安全的使用爆炸物品。
??????? 3、安全总监负责项目民爆物品安全监督检查工作,组织制定和完善民爆物品安全管理制度,加强贯彻落实,协调民爆物品管理中的有关事宜,组织检查炸药库、爆破点民爆物品的安全使用和爆炸物品安全管理专题会议的召开,对违反制度的人员按《安全生产奖惩规定》进行处罚。
??????? 4、安质部长负责编制《爆炸事故预案》、《爆炸物品盗抢预案》《火灾事故预案》等,并组织对各种预案进行演练,发现不足,及时总结经验,同时组织对"五大员"进行业务培训。
??????? 5、物资部长负责民爆物品的采购、入库、储存、出库、运输、回收、销毁手续的办理工作,同时对炸药库的业务进行管理,配合公安机关做好炸药库的治安保卫工作,做好各使用单位现场消耗原始记录的考核和控制。
??????? 6、驻项目公安民警对民爆物品从业人员进行政治资格审查,对炸药库的看守、保卫、消防和出入库登记工作进行检查指导,监督民爆物品的管理、使用及炸药库和爆破点的治安检查工作,指导安全员对出入炸药库和爆破点的人员进行人身检查。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? (二)抓好教育培训,提高安全防范意识。
??????? 项目从开工伊始,就结合社会上涉爆案件、重特大爆炸事故及其造成的社会危害案例进行加强教育培训,以案说法,以案警醒,形成教育制度经常化,努力提高各级领导干部和职工群众对依法搞好爆炸物品安全管理重要意义的认识。在实际工作中,坚持抓好"四个教育":
??????? 一是抓好新上场工程任务意义的教育。通过召开全体职工大会等形式,对参建全体员工进行思想教育,使大家了解该项工程的重大意义,在思想上引起重视,全身心的投入到施工中去。