随着国家对安全生产的进一步重视,各地建筑工程安监站(建设局安全科)对安全台帐的检查越来越严格,要求也越来越规范。我国各地的安全管理水平很不平衡,对安全台帐的具体要求也五花八门,本人以现场实践工作为例,浅谈如何建立和整理安全台帐。
??????? 一、安全台帐的内容和建立要求
??????? 台帐一:安全生产管理制度。主要内容包括:各项安全生产管理制度和各工种安全技术操作规程。建立要求:项目部安全生产管理制度应在公司级、分公司级管理制度基础上,结合项目部实际情况制定,应有针对性,实用性,可操作性,在项目经理批准后实施。各工种安全技术规程,应在企业的技术标准里摘录,没有编制企业技术标准的公司,可以查找相关的标准或者向兄弟单位借鉴后制定。
??????? 台帐二:安全生产责任与目标管理。主要内容包括:1、企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制;2、项目部管理人员安全生产责任制;3、安全生产目标责任书或经济承包协议书;4、项目部安全管理目标责任书;5、项目部安全生产组织网络;6、项目部安全生产责任制考核规定及记录;7、项目部安全目标责任考核规定及记录。制作要求:第1、2两项,一般每个公司的管理制度汇编里都会有,可以摘录,如果确实没有,可以到互联网上搜索查找。第3项,要层层签订落实,包括:公司和分公司,分公司和项目部,项目部和班组,项目部和分包单位(包括由业主方直接分包的单位),班组和个人。至于责任书的内容,除公司和分公司,分公司和项目部的责任书之外,由项目部起草决定,但不得违背现行的安全生产法律、法规。第4项,指的是项目经理(代表项目部)和所有班组长以上管理人员签订的安全管理目标责任书。第6、7项,没有现成的表格,可以根据项目部管理人员安全生产责任制,项目部安全管理目标责任书的具体内容,自行设计考核表格。安全生产责任制一季度考核一次,安全管理目标责任每个月考核一次。项目经理由公司安全主管部门考核(半年一次),其他项目管理人员由项目经理考核。
??????? 台帐三:施工组织设计。主要内容包括:1、施工组织设计(含工程概况表);2、施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图;3、专项安全施工方案。制作要求:以上三项,项目部在编制好后,及时上报公司总工(或者是其授权委托人)审批,在公司审批的基础上报监理单位驻现场总监审批,审批同意后方可实施。专项安全施工的编制范围包括:各类脚手架搭拆方案、模板支撑架方案、基坑支护和土方开挖方案、临时施工用电用水方案、塔吊基础及安装拆卸方案、人货两用梯基础及安装拆卸方案、物料提升机安装拆卸方案、卸料平台搭拆方案以及总监要求编制专项方案的其它项目。
??????? 台帐四:各分部(分项)工程、各工种及其它安全技术交底记录。此项内容很多,公司(分公司)应在项目开工之前,进行一个总的交底,交底内容包括质量、职业健康安全和环境、进度、消防、综合治理、计划生育等等。开工之后,一般来说,对比较固定的工作和工种,比如食堂管理、卫生保洁工作、钢筋加工和制作、模板加工和制作、维修电工、机修工、塔吊司机等等,可以采用定期交底形式,一般每月进行一次。对于随着施工进度和部位不同不断变化的工作,如钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌体工程、抹灰工程等等,可以按地基与基础分部、主体结构分部、建筑装饰装修分部分开来进行,如果是小高层、高层建筑等,主体结构分部施工时间很长,可以三—五层或者每一个月交底一次。如果是群体工程,单位工程很多,也可以对进度大致相同的单位工程的分部分项工程,一起进行交底,注明幢号及部位即可。对于夏季高温施工、冬季施工等,应进行季节性施工交底,可以分班组进行,也可以所有班组集中进行。
??????? 台帐五:安全检查。这里的安全检查包括项目部的定期和不定期检查,分公司的月度检查和日常巡查,公司的季度检查和不定期抽查,上级主管部门的检查、安全达标验收检查、标化工地验收检查等。安全检查的填写内容应包括检查时间,检查人员,工程形象进度,存在的安全隐患,落实整改人员和措施,实施记录,复查记录。对于各类检查,要做好整改记录并及时整改回执,相关的资料要完整的进入台帐。