近年来,随着我县地质灾害减灾防灾体系的逐渐建立和完善,每年因地质灾害造成的损失降到了最低。但是农村受到地质灾害的危胁越来越重,已成为今后地质灾害减灾防灾的重点。
??????? 因为住宅选址不当,有的村民用含辛茹苦挣来的钱把房屋建到了不稳定的滑坡体上,建在了易发生崩塌的危岩脚下或者依泥石流沟谷而建,暴雨来时,被地质灾害恶魔吞咽。??
??????? 一、选址不当的原因
??????? 1、地质常识的缺乏。在农村住宅选址过程中,有一种先风水而后地质的作法。有些地方在原本危险的斜坡、沟谷中大兴土木,破坏了山水与人的自然合谐,随意切坡开挖、改变河道、弃土堵沟、修建池塘,人为不合理的工程活动引发了地质灾害。同时因为资金的缺乏,造成很多简易防范措施不到位。比如:房前屋后的支撑、排水系统的完善、地平的碾压夯实等。
??????? 2、宅基地的流转。 <http://tupian.hudong.com/a0_56_84_01300000190639122314846258572_jpg.html?prd=zhengwenye_left_neirong_tupian>建国以后,在中国广大农村,逐步建立起集体土地制度。几十年来,该制度历经改革,对中国农村经济的发展起到积极的推动作用。制别是20世纪70年代末以来的家庭联产 <javascript:linkredwin('家庭联产');>承包责任制的改革。为此中央一号文件要求对于农村土地问题,要稳定和完善农村土地政策,落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策。鉴于目前农村集体土地的分田到户,使有些受到地质灾害危胁的农户需要进行异地搬迁时,就存在宅基地的选址问题。要么没有合适的地方,要么土地所有权人不愿意,或是违反规定漫天要价。
??????? 3、选址的随意性。农民建房基本没有统一的规划,选址多数选择在自家的自留地、了承包在或是交通便利的交通附近,哪里“风水好”、地势好就建在哪里。
??????? 二、简易地质安全防范
??????? 山区农村多数为零星分散建房,目前还难以逐一进行地质灾害危险性评估。为此只能从地质灾害易发的几项基础条件考虑,来有效规避。
??????? 1、避开地质灾害易发的空间地带
??????? 要避开汇水面积较大、切割较深的沟口、沟道和两侧沟坡,远离山洪、泥石流的威胁;如果没有可利用的平缓地,则尽量选择山坡坡度小于25度的坡脚建房;要避开宽缓山梁和台地的边缘,以及陡立的河岸等这些坡度骤然由缓变陡的部位,要保持5-10米的安全距离;避开老滑坡遗留的圈椅状地形;尽量避开山体上部为陡崖、中下部为斜坡的地带,宅基地要与山脚至少相距15米,留出缓冲区;避开上部山体裂缝多,岩石破碎的坡脚地带,如坡脚有较多以往的落石,
??????? 在岩溶区,要避开溶洞、塌陷坑发育的地段。
??????? 2、避开工程活动强烈影响的地段
??????? 不在切坡及填方较高的道路上下边坡附近选址;不要在灌渠或梯田的上下边坡附近建房;在地下开采的矿区,要避开坑道影响范围;不在矿山的弃土场下方、尾矿库下游的沟道两边建房。
??????? 3、房屋后墙与开挖的人工边坡要留出安全距离
??????? 斜坡地段遭开挖后,形成圈椅状人工边坡围成的建筑场地,如不采取有效的边坡治理工程,则易遭受滑坡崩塌灾害。
??????? 为避免损失,房屋后墙与开挖的人工边坡要留出足够的安全距离,以缓冲滑塌的岩土体的动能。坚硬的土质人工边坡无支护时,切坡面坡度要小于50度,一般安全距离应大于边坡高度的3/4;土质人工边坡切坡高度要小于5米,大于5米时要自上而下分台阶开挖,台阶之间要留出宽度大于1米的平台。强风化岩质人工边坡无支护时,切坡面坡度要小于60度,一般安全距离应大于边坡高度的2/3;岩质人工边坡切坡高度要小于6米,大于6米时要分台阶开挖,台阶之间至少留出1.5米宽的落石平台。当所切边坡上部为土质、下部为岩质的复合坡型时,在土岩接触面处要错台,宽度要大于1米。
??????? 4、对切坡体进行工程支护
??????? 如果受地形条件限制,切坡坡度和高度过大或留不出足够的缓冲区,则要考虑上工程手段支护,以保障长期居住安全。要克服侥幸心理,支护工程宜早不宜迟,如果等到边坡崩滑后再去治理,则工程难度和费用要大幅增加。
??????? 切坡坡度在50度以上、切坡高度3-5米的较松软土质边坡,建议修建浆砌石重力式挡土墙支挡。墙身高度3-4米为宜,墙顶宽0.5米、底宽1.0-1.2米即可。挡土墙的断面一般取直角梯形,墙背竖直。如果建造在基岩上,可不设基础;如果建造在土层上,要设置基础,基础比墙底宽60公分即可,基础高度50公分。挡土墙每隔10米做一沉降缝;墙后回填砂卵石做反滤;墙体一定要设置排水孔,,排距1.5米,孔距3米即可。
??????? 当所切边坡上部为土质、下部为岩质的复合坡型时,可在土岩接触面错台处,修建浆砌石挡土墙。挡土墙和土质边坡高度大于5米的挡土墙,要找专业人员咨询。
??????? 5、做好房前屋后、上下边坡坡面截排水工程
??????? 农户根据自身的经济条件,可采用片石、空心砖砌筑或水泥砂浆抹面,三面光,建立房前屋后排水系统。
??????? 6、管理好坡体上的引供水系统
??????? 在房屋所处斜坡上部,尽量不布置引水渠、引水管、塘坝、蓄水池和蓄水塔等供水系统。如果无法避免,则要严加管理,要经常检查清理维护,做好防漏防渗措施,避免引水系统渗漏引发山坡失稳。
??????? 7、砍除切坡开口线上方的高大树木
??????? 植被虽然对稳定边坡具有很好的作用,但当切坡上部自然斜坡较陡,表层土体松软时,过密过高的乔木反而更易引起表层滑坡,造成更大危害。主要原因有三个:一是“树大招风”,树木随狂风摇摆时会加剧根部土体的松动,促进水体的入渗;二是“头重脚轻”,增加人工边坡上部的倾覆力;三是短时间内滞留大量降水,增加坡体的重量和下滑力,降低土体的抗剪强度。过密过高的乔木,易使滑坡范围扩大和发生滑动的时间滞后,倒伏倾泻的树干易使房屋受损。因此,建议砍除切坡开口线上部自然斜坡的“危树”。砍除范围5-10米即可,要超出排水沟范围,清理后的空地可种植一些草皮或低矮灌木。
??????? 8、开挖的废弃土石方及填土坡的处理
??????? 切坡建房,多采取半挖半填方式整地。形成的土石方,一般都用于做填土地基。当废弃的土石方量较大时,不要随意顺坡堆放,尤其是不能堆在梯级房屋上部的斜坡地段,要选择专门的排土场,或在整地、造田、修路等需要填土的工程中加以充分利用。
??????? 填土地基要进行工程处理,尤其是梯级削坡建房地段。填土厚度较大且存在填土坡时,在坡脚最好砌筑浆砌石重力式挡土墙,既可稳定边坡,又能减少堆填土方量。填土时,要分层压实或夯实,避免产生地基不均匀沉降而损害房屋。控制填土坡的坡度,压实后控制在35度以内为佳,如受场地条件限制,确实需要形成陡坡,则需在坡脚砌筑挡土墙,坡面贴片石墙护坡。房屋地基如利用填土区,建议采用圈梁结构,基础要埋入非填土层。
??????? 三、建议
??????? 1、转变观念。这里转变观点主要是指农户要转观点。一是要转变选址中地质问题重于风水意识的观念;二是要转变地质灾害防治一次性投资建设重于现在无钱,留下隐患长期投资、冒险的观念;三是要转变侥幸心里、危险不会发生在我身上的观念。
??????? 2、加大培训。今后我们的培训重点要下移。要从对监测人员的培训逐步转向受威胁农户进行培训。监测人员是个体,有他的局限性或片面性。只有让受威胁的所有农户学习如何识别、如何防范、如何避让地质灾害。才能真正从源头进行防范。
??????? 3、源头防范。国土资源所工作人员在农户选址批地实地查看时,要对农户进行宣传和合理化的建议。
??????????? 4、异地搬迁。因地质灾害危胁,确实需要进行异地搬迁的,由当地政府、村进行宅基地的落实协调工作。需要补偿的,一是双方协商,同意即可,二是漫天要价的,因国家现再没有相关规定,能否参照国家征地相关标准,经双方协商同意进行补偿。
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