安全生产难就难在“落实”,主要表现为安全管理上下脱节,安全目标逐级打折,违章作业屡禁不止,低级错误频发。笔者认为将“走动式”管理引入生产管理能收到很好的效果。
所谓“走动式”管理,就是部门主管不是固守在办公桌旁, 而是不停地巡查其所主管的各个岗位,及时发现现场中存在的问题。
1 “走动式”管理的优点
1.1 便于收集信息
安全生产能否做到可控在控,某种程度上说, 取决于各级管理人员对现场第一手资料的掌握程度。“走动式”管理,要求部门主管亲临现场,亲自观察,得来的信息实时、真实、全面,便于迅速采取措施,避免事故的发生。
1.2 便于沟通
安全管理说到底是对人的管理,必须以人为本,我国电力企业事故当中,人的因素几乎达到90%。“走动式”管理能搭起沟通的桥梁,最高主管能够到达生产第一线,与工人见面、交谈,从而掌握职工的真实想法,找到制度不落实的真正原因,找到产生侥幸之心的根源,然后对症下药。
1.3 便于协调
“走动式”管理是看得见的管理。主管动,下属也跟着动,主管每天到现场走动,就能真正做到一级抓一级,形成互相监督、责任连带的制约机制,确保安全目标不走样、不打折、各级管理人员不相互推诿、不欺上瞒下。
1.4 便于考核
“走动式”管理能获得大量现场资料,有了这些量化、细化的材料,就可以对有关部门岗位安全目标的落实情况,进行比较客观、公正、具体、全面的考核,真正做到奖罚分明,促进各级人员提高遵章守纪的自觉性和积极性。
1.5 易于开展
“走动式”管理投资小,收益大。走动管理并不需要太多的资金和技术,就可以提高安全管理力度,提高企业的经营管理水平。
2 如何开展“走动式”管理
2.1 领导带头,实现制度化
实施“走动式”管理,是一个系统工程,必须从上而下,领导率先垂范,常抓不懈。一个好的领导干部的行为,能给职工带来信心和力量,用自己的示范作用和良好素质去激励职工的积极性,将“走动式”管理的管理理念植入人心,形成良好沟通氛围,形成持久的安全生产局面。
2.2 一级带动一级,互相制约
一级带动一级,就是所谓的“联动式”。在“走动式”管理中,主管要走动,部门经理要走动,总经理直辖的安监人员也要走动。从而形成互相监督、责任连带的互相制约机制。
2.3 多了解多沟通,营造良好氛围
“走动式”管理,不同于安全监督,也不同于安全检查,应把沟通作为头等大事,把收集信息作为主要工作内容,应多看多听多想多记多交流,少说少罚少训人。碰到违章违纪行为,应予以制止,更重要的是要多沟通,找到源头,防止类似情况重演。
2.4 敏锐观察,勇于创新
现场现象纷繁复杂,只要有敏锐的观察力,善于发现问题、捕捉闪光点,勇于创新,就能取得事半功倍的效果。
3 注意处理好几个关系
3.1 与管理授权的关系
管理授权主要指的是指挥权,“走动式”管理行使的是监督权,所以不能干扰指挥系统,越俎代庖。
3.2 与企业安全文化建设的关系
电力安全生产是一个系统工程,涉及许多环节,需要进行综合治理。“走动式”管理要深入持久开展,需要有企业安全文化的支撑。
3.3 与安全检查的关系
“走动式”管理与安全检查不同,前者是日常工作,后者是阶段性工作;前者收集现场信息,目的是改进管理方法,后者查找不足,意在消灭缺陷和隐患;前者侧重长效,后者侧重有效。(林集养)