摘要 简述了劳动防护用品的分类，强调了当前管理和使用中存在的问题，提出了加强管理的对策和建议。
关键词 劳动防护用品 存在问题 加强管理 对策和建议
Management for labour protection articles for use In enterprises should be strenghthened urgently
Yin Xiangyang
(Safety Section, Gudong oil recouery works of shengli oil field xianhe town, Helou district, dongying city shandong prouince 257237)
Abstract Brief introductions about the classification of labour protection articles, enphasize the questions in Management and usage at present, put forward proposals and suggestions on strengthening management.
Keywords Labour proteetion articles for use Existing questions Strengthen the management Countermeasure and proposal.
劳动防护用品（以下简称护品）是保护劳动者在劳动过程中安全与健康的一种防御性装备，按照性质分为特种护品和一般护品。常见的特种护品有：安全帽、安全带、安全网、防毒面具、防尘口罩、护目镜、高温鞋、绝缘鞋等。常见的一般护品有：工作服、工作帽、风镜、雨衣、水靴、防寒服、毛巾、手套等。这些护品在一些企业购置、保管、发放、使用等环节上存在着许多漏洞，没能很好地贯彻和执行国家劳动保护法规政策和标准，没有充分体现护品的实际意义和发挥它应有的作用，不符合现代企业职工劳动和工业卫生的要求。
1 存在的问题
（1）宣传不够，群体劳保观念薄弱。党和国家对劳动者的保护历来非常重视，但是，由于监督、宣传工作不够，致使一些企业对护品不够重视，特别是一些私营企业、乡镇企业、集体企业、外商独资企业，注重的是利润和效益，不舍得劳保经费的投入，不执行国家的劳保规定标准或降低标准执行。另一方面，作为劳动者本身也缺乏自我保护意识，对哪些工作，哪些环境，会接触哪些有毒有害物质，可能受到的直接、间接、潜在伤害有哪些，应该采取哪些防护设施，佩戴的护品和使用的防护设施性能指标、质量要求、使用规定等，知道得很少，就是知道一些，也往往思想上不在乎，工作时嫌麻烦，劳动过程中能凑合就凑合。
（2）管理上存在漏洞。一些大、中型国有企业虽然能够较好的执行国家劳保法规、政策，但为职工配备发放护品的种类、数量、使用周期及享受范围的划定上，标准不当、发放不合理。有的走向了另一个极端，不该发的也发，可少发的没少发，造成了很大的流失和浪费，增加了企业生产成本。在有的企业厂房内外、作业现场经常可看到丢弃的手套、工装、口罩、电焊面罩。在自由市场上和职工生活区，经常有低价收购雨衣、雨鞋、工作服的滩点和商贩，职工的许多劳动保护用品被兑换成烟、酒、提包、炊具等物品，商贩们将这些护品转手高价卖给企业，使护品周而复始的循环“旅行”。对于集团使用或个人借用的劳保防护用品，使用时不爱惜，保存时不清洗整理，甚至乱扔乱放，任其损坏丢失。
（3）使用上下标准。凡护品都有它独特的性质、作用和使用要求，如不能正确使用，就减弱甚至起不到应起的保护作用，或者使该护品使用寿命减短。如常见的安全帽，戴时系带不系好，则易被上空落物打掉，很容易发生人身伤亡。现实生活中，对护品的使用不规范、不正确的现象很普遍。
（4）监督上不得力。国家对劳保护品生产、经营领域的监督监察非常重视，有较完善、严格的规定和标准。但是，属于企业部分的管理监督职能没很好的履行。护品的种类、数量、发放范围，从计划、购置到保管、发放、使用全过程企业的安监部门都应该进行监督，实际上不少企业未能做到，而是由物资购买部门一物包办到底。即是使用环节的监督也不够得力，存在着随意、不合理及这样那样的问题，甚至质量上、性能上都得不到保证。
2 加强管理的对策
（1）加强宣传教育，提高全民劳保意识。国家和企业要有目的、有针对性的进行宣传教育，通过强化宣传使人们建立起自我保护意识，增强对护品预防和减轻伤害作用的认识。懂得什么环境下，从事什么工作有什么样的危害，应该使用和佩戴什么样的护品，知道怎样使用才能达到防护效果等常识，养成使用和佩戴护品的好习惯。对有的护品在发放使用前应有专人对使用者进行讲解和演示，要形成一个制度坚持下来。
（2）建立和完善规章制度，加强约束。不论什么性质的企业，凡必须配发给职工（包括民工、临时工）的护品和作用过程中必须架设的公用保护设施，国家应做出硬性规定，强制企业购置、发放、使用。为了保证护品的质量和可靠性，国家主管部门可向企业推荐摇旗呐喊和品牌，或指定生产厂家对用户直销。企业要建立和完善护品的管理制度。在购货源渠道上，要从具有生产许可证，且经国家技术监督部门检验合格的产品，避免假冒伪劣产品的购入；在种类上，要保证本企业各岗位、各工种、各作业环境下的不同需要；在运输、保管上要防止损坏、腐烂、降低性能；在发放上，要通过调查核实，定出合理的发放范围、种类、数量、周期等标准，该发的则发、能少发的少发，能借用的借用，不该发的坚决不发，严格控制，节约开支。为了减少浪费，对低值易耗的护品如手套、口罩、防尘器等物品，可以旧换新。为使大家珍惜护品，对于不易损坏的护品如安全帽、安全带等，丢失损坏后，应由单位出具证明，完全由个人责任造成的，应按护品的价格收取个人相应比例的现金。对于公用和个人借用的护品，要进行登记、用后按时清洗、整理返还，妥善保管。同时要对护品进行定期检测，不合格的或超过允许使用期的予以报废更换。
（3）加强监督，保证安全。国家劳动部门、技术监督部门、工商部门和行业主管部门应经常对防护品的生产、经营单位和使用企业进行检查或抽查，对生产、销售、使用管理情况做到心中有数。发现问题给予纠正或曝光，共性问题讨论研究，制定对策。企业的领导要经常强调安监部门对护品管理各环节的监察、监督地位，安监部门要理直气壮的认真行使这项权力，结合反违章活动，加强对职工使用佩戴护品情况的检查监督，并建立起有效的考核机制，促使职工养成按标准使用和佩戴劳保护品的良好习惯。这里还须指出，近几年大量新产品、新材料、新工艺的开发应用，随之带来了新的有毒有害物质和危险源，劳动保护用品的种类、性能、品牌，等级也应随之完善和提高。只有这样，劳动者在劳动中才能有效的得到防护和保护。随着社会的发展，人类文明程度的提高，人们思想观念的变化，对护品的需求在质量保证、性能安全可靠的前提下，还要讲究穿戴舒适方便、美观大方。
关键词 劳动防护用品 存在问题 加强管理 对策和建议
Management for labour protection articles for use In enterprises should be strenghthened urgently
Yin Xiangyang
(Safety Section, Gudong oil recouery works of shengli oil field xianhe town, Helou district, dongying city shandong prouince 257237)
Abstract Brief introductions about the classification of labour protection articles, enphasize the questions in Management and usage at present, put forward proposals and suggestions on strengthening management.
Keywords Labour proteetion articles for use Existing questions Strengthen the management Countermeasure and proposal.
劳动防护用品（以下简称护品）是保护劳动者在劳动过程中安全与健康的一种防御性装备，按照性质分为特种护品和一般护品。常见的特种护品有：安全帽、安全带、安全网、防毒面具、防尘口罩、护目镜、高温鞋、绝缘鞋等。常见的一般护品有：工作服、工作帽、风镜、雨衣、水靴、防寒服、毛巾、手套等。这些护品在一些企业购置、保管、发放、使用等环节上存在着许多漏洞，没能很好地贯彻和执行国家劳动保护法规政策和标准，没有充分体现护品的实际意义和发挥它应有的作用，不符合现代企业职工劳动和工业卫生的要求。
1 存在的问题
（1）宣传不够，群体劳保观念薄弱。党和国家对劳动者的保护历来非常重视，但是，由于监督、宣传工作不够，致使一些企业对护品不够重视，特别是一些私营企业、乡镇企业、集体企业、外商独资企业，注重的是利润和效益，不舍得劳保经费的投入，不执行国家的劳保规定标准或降低标准执行。另一方面，作为劳动者本身也缺乏自我保护意识，对哪些工作，哪些环境，会接触哪些有毒有害物质，可能受到的直接、间接、潜在伤害有哪些，应该采取哪些防护设施，佩戴的护品和使用的防护设施性能指标、质量要求、使用规定等，知道得很少，就是知道一些，也往往思想上不在乎，工作时嫌麻烦，劳动过程中能凑合就凑合。
（2）管理上存在漏洞。一些大、中型国有企业虽然能够较好的执行国家劳保法规、政策，但为职工配备发放护品的种类、数量、使用周期及享受范围的划定上，标准不当、发放不合理。有的走向了另一个极端，不该发的也发，可少发的没少发，造成了很大的流失和浪费，增加了企业生产成本。在有的企业厂房内外、作业现场经常可看到丢弃的手套、工装、口罩、电焊面罩。在自由市场上和职工生活区，经常有低价收购雨衣、雨鞋、工作服的滩点和商贩，职工的许多劳动保护用品被兑换成烟、酒、提包、炊具等物品，商贩们将这些护品转手高价卖给企业，使护品周而复始的循环“旅行”。对于集团使用或个人借用的劳保防护用品，使用时不爱惜，保存时不清洗整理，甚至乱扔乱放，任其损坏丢失。
（3）使用上下标准。凡护品都有它独特的性质、作用和使用要求，如不能正确使用，就减弱甚至起不到应起的保护作用，或者使该护品使用寿命减短。如常见的安全帽，戴时系带不系好，则易被上空落物打掉，很容易发生人身伤亡。现实生活中，对护品的使用不规范、不正确的现象很普遍。
（4）监督上不得力。国家对劳保护品生产、经营领域的监督监察非常重视，有较完善、严格的规定和标准。但是，属于企业部分的管理监督职能没很好的履行。护品的种类、数量、发放范围，从计划、购置到保管、发放、使用全过程企业的安监部门都应该进行监督，实际上不少企业未能做到，而是由物资购买部门一物包办到底。即是使用环节的监督也不够得力，存在着随意、不合理及这样那样的问题，甚至质量上、性能上都得不到保证。
2 加强管理的对策
（1）加强宣传教育，提高全民劳保意识。国家和企业要有目的、有针对性的进行宣传教育，通过强化宣传使人们建立起自我保护意识，增强对护品预防和减轻伤害作用的认识。懂得什么环境下，从事什么工作有什么样的危害，应该使用和佩戴什么样的护品，知道怎样使用才能达到防护效果等常识，养成使用和佩戴护品的好习惯。对有的护品在发放使用前应有专人对使用者进行讲解和演示，要形成一个制度坚持下来。
（2）建立和完善规章制度，加强约束。不论什么性质的企业，凡必须配发给职工（包括民工、临时工）的护品和作用过程中必须架设的公用保护设施，国家应做出硬性规定，强制企业购置、发放、使用。为了保证护品的质量和可靠性，国家主管部门可向企业推荐摇旗呐喊和品牌，或指定生产厂家对用户直销。企业要建立和完善护品的管理制度。在购货源渠道上，要从具有生产许可证，且经国家技术监督部门检验合格的产品，避免假冒伪劣产品的购入；在种类上，要保证本企业各岗位、各工种、各作业环境下的不同需要；在运输、保管上要防止损坏、腐烂、降低性能；在发放上，要通过调查核实，定出合理的发放范围、种类、数量、周期等标准，该发的则发、能少发的少发，能借用的借用，不该发的坚决不发，严格控制，节约开支。为了减少浪费，对低值易耗的护品如手套、口罩、防尘器等物品，可以旧换新。为使大家珍惜护品，对于不易损坏的护品如安全帽、安全带等，丢失损坏后，应由单位出具证明，完全由个人责任造成的，应按护品的价格收取个人相应比例的现金。对于公用和个人借用的护品，要进行登记、用后按时清洗、整理返还，妥善保管。同时要对护品进行定期检测，不合格的或超过允许使用期的予以报废更换。
（3）加强监督，保证安全。国家劳动部门、技术监督部门、工商部门和行业主管部门应经常对防护品的生产、经营单位和使用企业进行检查或抽查，对生产、销售、使用管理情况做到心中有数。发现问题给予纠正或曝光，共性问题讨论研究，制定对策。企业的领导要经常强调安监部门对护品管理各环节的监察、监督地位，安监部门要理直气壮的认真行使这项权力，结合反违章活动，加强对职工使用佩戴护品情况的检查监督，并建立起有效的考核机制，促使职工养成按标准使用和佩戴劳保护品的良好习惯。这里还须指出，近几年大量新产品、新材料、新工艺的开发应用，随之带来了新的有毒有害物质和危险源，劳动保护用品的种类、性能、品牌，等级也应随之完善和提高。只有这样，劳动者在劳动中才能有效的得到防护和保护。随着社会的发展，人类文明程度的提高，人们思想观念的变化，对护品的需求在质量保证、性能安全可靠的前提下，还要讲究穿戴舒适方便、美观大方。