电网不断壮大的一个显著特点,就是科学技术含量的增加,实在地讲,这对保证电网的安全生产,提供了得天独厚的硬件环境,在保持安全生产的长周期上,我们似乎可以松了一口气。当我们回过头来重新审视我们做过和正在做的事,便发觉这口气确实松不得,平时所做的一些有关安全生产的常规事情,甚至是司空见惯的小事,总暴露出我们对保证安全生产在认识上的不足,我们还没有形成安全生产360度的立体性防范体系。
加强目标“计划性”、杜绝“盲目性”
这似乎是老调重弹,但留意斟酌,便不难发现,电力生产的计划性,对保证电网安全稳定运行,其意义是不言而喻的。首先,应明确计划性就是科学性,计划性不强,就多了一份盲目性。所以,从安全第一责任者到管理层面,直至操作层面,都要树立牢固的计划意识。并将计划性提高到安全性的高度来理解,并建立相应的监督约束机制,以保证将计划落到实处。第二,安全生产系统自上而下的计划一旦形成,没有意外情况,要采取有利措施,保证计划的到位和落实。计划的实现率,是检验计划执行优劣的唯一依据。第三,由于计划在安全生产中的重要地位,所以,计划的起草制定要采取科学态度,大计划要有中计划做支撑,中计划要有小计划做支撑,使计划形成一个科学的体系。第四,建立相应的考核奖惩机制,对执行计划优良的集体和个人要表彰奖励,执行不力的要给予相应处罚。从过去电力生产相当比例的事故案例看,多为计划性不强酿成的,只要扎扎实实对安全生产从总体上把握,实实在在按计划办事,就可使既定的目标计划落到实处,便可建立较为完善生产秩序,以杜绝盲目性对安全生产的侵害。
强化生产现场的有序管理
电力故障起于现场,因此,电力生产现场是保证安全生产的前沿阵地,也是电力事故的最后一道防线。生产现场的有序管理与计划性既有联系又有区别。广义讲,有序管理应当是计划管理有机组成部分,在实际的现场作业中,有序管理更多的参入了不确定的因素,据有难以量化的特点。比如,现场作业组的组成、组与组之间的协调、现场作业所需的工器具及材料的准备、“三大措施”的制定、“安措票”的执行情况、管理人员的到位率、“老虎口”及非安全区域的监督、外包工人员履行手续的保证率等等。这里面有执行规章制度不力的成分,但值得注意的是所有现场工作人员的意识问题。足球比赛的队员在把球踢进对方球门这个意识上是一致的,通过各种技术统计,对实行的战略战术上能有一个客观的估价,这就是对这场球赛的量化。可生产现场的有序管理有些可以量化,有些则无法量化,对无法量化的那部分,(属于现场管理人员从事的工作)解决问题的唯一办法就是用事实说话,这样就能增强这些工作人员的积极意识,进一步提高现场有序管理的质量。通过有序管理,使生产现场成为一个有机整体,为安全生产再构筑一道坚固的防线。
增强职工“无违章”意识
职工“无违章”意识的确立和提升是无法量化的。但却是创建无违章企业的重要条件,这是显而易见的。我们过去实行的安规培训考试、反事故演习、各级的安全生产例会等,对职工“无违章”意识的确立起到了很成功的效果,可是,安全意识的提升,需要多动更多的脑筋。安全第一责任者的示范作用很重要,职工安措考试,第一责任者到现场走一走,虽然没有讲话,对职工是一种有益的提示。到生产现场,如发现较好的做法,以建议的方式对当事者提出,对当事者是一种信任,对现场作业人员是一种鼓励。特别是节假日和非常时期,第一责任者到加班现场看望一下职工,一桶抗击“非典”的药汤,便很容易消除职工工作的疲劳,对职工“无违章”意识的提升,往往起着潜移默化的促进作用。在提高职工“无违章”意识的过程中,如果将职工看作完全“理性”的人,我们会省好多的脑筋,节约好多时间,实际情况却不是这样的。因此,还是要坚持“以人为本”的思想,随时关注我们的职工在想什么,关心什么,希望什么,尽力妥善解决处理,这是安全生产第一责任者的责任,因为取得大多数职工的理解、支持和认同,是我们作好工作的前提。在坚持“以人为本”思想的过程中,千万不要忘了发掘职工工作中的创造潜能,在创建“无违章”企业的过程中更是如此。因为,只要不断提升职工“无违章”意识,最有发言权的职工将毫无保留地向企业贡献他们的聪明才智,这已经被活生生的事实所证明。
总之,关于“电力安全生产”这个题目,我们有过沉痛的教训,更多的是成功的经验。由于时代的进步,我们赖于奉献的大环境有了质的改善,可是有一点没有改变,那就是按部就班的电力生产流程,设备科技含量的提升没有改变常规的现场作业。那种所谓“生产力提高了,安全生产省事了,生产系统就可以省力了”的麻痹思想是要不得的,安全生产的现实告诉我们,唯有加倍地关注安全生产常规的事情,才能形成安全生产的360度防范,我们才能把电力安全生产的事情办好。