抓好农村安全用电管理工作,重点要解决五个方面的问题。领导主要解决对安全工作的重视问题;职工主要解决认真执行规章制度问题;所(站)主要解决农电工统管培训问题;农民主要解决普及用电常识问题;设备主要解决及时发现和处理缺陷问题。下面主要对后四个方面作一些具体探讨。
1 加强乡(镇)供电所(站)建设
要选好一个所(站)长,还要定期培养、轮训,同时要落实责、权、利,使之思想到位,组织到位,责任到位,带领所(站)人员搞好安全生产。所(站)建设要做到"硬件"与"软件"相结合。在加强管理的同时,对所(站)必备的设备、器材、环境都要给予解决,使所(站)建设更上一层楼。要适时推动企业现代化管理,包括现代化管理意识、现代化管理方法、现代化管理技术等,特别是计算机的应用和推广。夯实了基础,农电工统管、农网改造、农村电价、低网损率、农电安全等就有了一个先决条件。
2 落实各级安全生产责任制,是搞好安全供电的关键
对于安全要进行全方位、全过程管理,不断完善安全生产体系。每年初,制定出安全生产目标和"两措",分解到具体单位,实行三级承包。所(站)长是生产一线指挥者,位置很重要,安全生产的好与差,规章制度能否落到实处,第一线指挥者起着至关重要作用。所以,基层所(站)长、部门负责人都是安全生产责任人。局长与部门负责人、部门负责人同所(站)长,所(站)长与农电工,层层签字立状,交安全生产风险抵押金。电工保所(站)、所(站)保部门、部门保全局,一级抓一级,一级保一级。同时,考核奖罚同个人经济利益挂钩,实行百日安全累进奖,逐月打分,按季兑现,年终评奖,推动安全生产工作不断向纵深发展。
3 加强设备维护是搞好安全用电管理的基础
3.1 调整电网布局,改善电网结构。农村电网主要问题一是网损大,二是可靠性低。为了从根本上解决这两个问题,要紧紧抓住机遇,把农网改造工作的核心放在调整电网布局,改善电网结构,提高安全可靠性上。
3.2 巩固一类,改造二类,消灭三类设备,提高供电可靠性。以保证安全经济运行为原则,重点是处理威胁安全运行的严重缺陷,消灭三类设备。
3.3 有计划应用新技术,推动农网技术进步。农网发展和完善以及安全、质量与效益的提高必须依靠技术进步,依靠先进技术装备的推广和应用。小型化变电站应该积极推广新型设备,比如:自动重合闸、真空SF6断路器、新型熔断器、电压调整器、氧化锌避雷器等。通讯主网网络、设备应采用新型电力载波、无线电台或程控电话一点多址小微波和光纤通讯等通讯方式,互为备用。
3.4 加强设备维护,确保安全供电。农网改造应主要向农村低压网络倾斜。农网改造验收合格后,要加强管理和维护。应该做到以下几点:首先是搞好设备巡视检查,及时发现设备缺陷,及时处理;二是狠抓季节性工作,认真做好春、秋季安全大检查,各种预防性试验工作都要在季节到来之前完成;三是设备检修要按期完成,质量达到标准;四是和用户签订安全供用电合同、电力设施保护合同。总之,巩固提高是关键,强化管理是措施,安全供电是根本,获得最佳经济效益是目的。
4 开展百日安全竞赛活动,减少农村触电伤亡事故发生
农村触电伤亡事故,根据多年来发生的时间看,有将近90%发生在6、7、8、9月的雷雨季节;从人身触电事故发生的范围来看,95%是由于低压线和接户线;从触电伤亡原因分析,80%以上是农民不懂安全用电常识所致。所以每年安全工作的中心从6月至9月,必须坚持开展百日安全竞赛活动。农民活动规律是夏季在田间,冬季在家园,要根据这样的规律开展工作。
百日安全竞赛活动的重点是防止农村触电伤亡事故,工作的重点是对农民进行安全用电常识宣传教育,既要注意针对性,又要注意普遍性,方法要灵活多样,消灭死角。设备的重点是及时检查、整修低压线路和接户线、配变台区漏电总保护器及家用漏电保护器运行状况。
农电安全管理,涉及方方面面,只要我们下大力气,痛下决心,从领导提高认识抓起,从所(站)长抓起,从反习惯性违章抓起,从农网改造工艺标准质量抓起,从职工教育培训抓起,从普及安全用电常识宣传抓起,真正实现农电全面统管,这样就能使农村安全用电管理迈向一个新的台阶。