建设无违章变电站,要做到安全电力生产,必须继续坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,要求全站员工要正确处理安全与生产的关系,把安全与生产统一起来。抓生产首先要抓安全,尤其当生产与安全发生矛盾时,生产要服从安全,这就是“安全第一”的含义和要求。“预防为主”是实现“安全第一”的基础和条件,就是要做到“防微杜渐”、“防患于未然”,要求把安全管理由过去传统的问题发生和事故处理型转变为现代的问题发现和事故预防型,把工作的重点放到预测、预控和预防上,特别是要把查设备隐患、反违章作业、建立健全规章制度等工作落到实处。
一、认真开展各项安全活动。
安全日活动是我们的日常安全工作之一,它对于提高全员安全意识、总结经验、吸取事故教训、防止其他单位的类似事故在本单位重复发生,以及防范事故是必不可少的,并且传达上级指示精神,端正工作态度,学习事故通报、简报,分析本单位的安全形势,制定防事故措施,及时制止了不安全因素。
二、抓安全培训工作,夯实安全生产基础。
安全离不开技术水平,有了良好的技术水平,才能把工作做好,。
“两票”是电力生产的生命票,我局也举办了两期“两票”学习宣贯班,经过近期实际运用,效果显著。
三、层层落实安全责任制,强化安全生产意识
层层落实安全生产责任制,是搞好安全生产的重要保证。安全生产工作按照“一级抓一级,一级对一级负责”的原则,落实各级各类人员安全生产责任制,让全体员工充分认识到安全是电力企业的基石,是社会、是企业稳定的保证,是企业效益的基础,无论何时,“安全第一”的思想丝毫不能动摇,安全工作丝毫不能松懈。广大员工对安全生产的重要性认识越来越深刻,认识到搞好安全工作必须狠抓管理,层层落实安全责任制,只有如此,才能将安全生产踏踏实实地落实到实处。在工作中,首先做到了领导重视安全生产工作,以确保安全生产的精神贯彻落实。单位安全生产第一责任人又与本单位全体员工签订责任书,把安全责任与每个人的切身利益结合起来,真正做到“安全生产,人人有责”。
四、加强安全监察工作,加大反违章力度
要深抓实管杜绝习惯性违章,习惯性违章由来已久,根深蒂固。所谓习惯性违章,顾各思义,就是固守旧有不良的作业传统与工作习惯。表现为违章操作、违章指挥。如无票作业,无监护作业,不执行规定的安全技术措施等。这些违反安全规章的行为,由甲及乙,侥幸变“经验”,习惯成自然,以其特有的隐蔽性往往不被人们所认识。然而血的教训一再表明:习惯性违章是事故的温床和祸根,事故往往是习惯性违章的结果。
由于习惯性违章不一定每次都造成事故,所造成的事故也不一定造成重伤、死亡,因而,这种带有守旧传统和侥幸心理的违章行为有时会给违章者带来临时效益,如省时省力,所以,习惯性违章还很有市场。广西网区近期所发生的伤亡事故表明,95%左右的伤亡事故是由于习惯性违章造成,无监护作业,急于求成现象尤为突出。习惯性违章一害个人,二害家庭,三害集体,已成为电力生产事故的普遍性原因。因为习惯性违章行为中90%未造成伤害,使员工淡化了遵章守规的自觉性,甚至把“安规”视为包袱,有意无意地习惯性违章。剖析习惯性违章者的心理状态,有以下几种:
1、不信规程信经验,抱侥幸心理,认为违反安全规程也不会造成事故。
2、口头上承认安全规程重要,但无人监护时往往随意作业。
3、图省事,嫌麻烦,贪图方便,沿袭旧的不良习惯,导致违反安全规程。
4、因事先准备不足,仓促作业而违反安全规程。
5、因配合不好,交待不清,作业者想当然而造成违反安全规程。
6、因作业时情绪不好或逆反心理而违反安全规程。
7、因外部环境影响而违反安全规程。
8、作业者素质不高,不了解安全规程,自我保护意识不强,不自觉的违反安全规程。
鉴于习惯性违章的严重危害性,针对习惯性违章的特点,为确保安全生产,我们应采取什么样的措施来杜绝习惯性违章行为呢?
以教育为前提,帮助职工认清习惯性违章的危害,提高遵章守规的自觉性。首先,要加强正面的常规安全思想教育,如每周的安全活动,每年的“安全周”、“安全月”活动教育,通过各种行之有效的宣传形式,如开展安全演讲,安全知识竞赛等等,使职工增强遵章守规的自觉性。此外,通过学习兄弟单位的“事故快报”,“事故通报”等,利用血和泪的教训以及日常工作中违章者现身说法等形式,进行生动感人的安全思想教育,同时通过组织观看一些科教影视安全记录片,使职工认清习惯性违章的危害,增强职工的安全意识和自我防护能力。
习惯性违章,不但与人的心理状态有关,而且与人的安全素质有关。许多违章行为,违章者存在一知半解犹豫不决状态,无法判定出行为的错误之处,因此提高工作人员的安全素质和工作技能不容忽视。首先要做到思想稳定,安全意识强,在安全工作方方面面能够做到“循规蹈矩”。其次要控制好个人行为,具有认真负责的工作精神,谨慎细致的工作作风,忠诚老实的操作(作业)态度。还要有意识地开展基本技能培训,提高操作技能,熟悉《安规》等有关规定,熟练各种方式下的操作票填写;熟知工作票执行的全过程,正确规范地办理工作票;能够在实际工作中规范地进行各种闸操作。加强培养事故处理的应变能力。电力事故的发生往往是突发的,而且伴有许多不正常的工作状态,如在事故中失去站用电源、站内照明全停,通信不畅等,如果没有良好的应变能力,就可能在处理事故时发生误判断、误操作、图快、违章操作而造成事故扩大。提高对作业环境、作业设备的维护、保养,工作起来心中有数。
消除不良的精神状态。工作人员身体不适,请假怕扣钱,经济受损失,请人代班找不到人,或嫌麻烦,结果带病上班,工作起来力不从心,能简即简,能快求快,凭“经验走捷径”。也有工作人员带情绪上班,看什么也不顺眼,听什么也不顺耳,为了急于求成,习惯性违章行为必然随之出现。因此对工作人员的不良精神状态要及时了解、掌握、弄清问题所在,做他们的思想工作,使其放下思想包袱,以良好的精神状态投入到工作中去。
不断完善安全规章制度做到有章可循,违章必究。针对工作的实际情况,不断完善各项安全规章制度,每月开展一次习惯性违章的自查和互查,发现一个、纠正一个、发现一个,处罚一个,做到真抓严办,决不护短,努力做到“三个百分之百”,即对习惯性违章而百分之百登记,百分之百教育,百分之百处罚。实行以教为主,教罚结合。
习惯性违章往往和事故成正比,因此,杜绝事故必须抵制习惯性违章,而抵制习惯性违章必须开展标准化作业来规范人们的行为和习惯。如“千次操作无差错”竞赛对“两票”不合格,实行一票否决,取消竞赛资格,这样,既大大提高了“两票”合格率,减少了操作失误和差错,也使各类违章行为明显下降。
上下齐抓共管,横扫习惯性违章。对习惯性违章必须形成一个上下左右共诛之,干部职工共讨之的局面,使习惯性违章如过街老鼠,人人喊打。不管谁违章,都要纠正和制止,查处习惯性违章没有“旁观者”、“局外人”,谁发现违章不制止,不纠正,视为违章,这样就促使干部职工抛开思想顾虑,在工作中开展反违章活动。组织发动干部职工开展安全竞赛活动,征集反习惯性违章的警语、口号,使反习惯性违章家喻户晓,深入人心。
从严整治,从严考核,严肃岗位责任制,严格劳动规律和规章制度及严格考核奖惩,出现违章层层追究,各负其责,以增强制约机制。同时,配备安全监察,采用先进的技术手段,及时查处习惯性违章,爆光违章者,宣扬安全生产的先进人物事迹,两相对比,增强职工的安全荣辱感。
对习惯性违章这一顽症,必须从严、从重、从快处罚,必须抓早、抓小,抓实,坚持深入抓、反复抓。对发生的习惯性违章,不论是否造成事故,都应采取针对性对策,小题大做,举一反三,引以为戒。对安全文明生产达标采取动态考核管理办法,对出现违章行为的视后果情况,给达标部门(单位)予以警告,取消达标奖励,甚至撤消达标称号。
把高、新科技引入安全管理,从技术角度防止习惯性违章和事故,力图从“人、机、物、法、环、技”各方面加强对安全的综合治理。
习惯性违章具有顽固性、盲目性、普遍性。因此反习惯性违章具有长期性、自觉性、艰巨性,杜绝习惯性违章,任重而道远,贵在坚持。
为了提高本站人员的素质和理论水平,我站组织了全体员工认真学习了《安全生产法》、《电业生产事故调查规程》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》等安全理论知识。对于障碍,我们同样严格按照“三不放过”的原则进行处理,对责任单位、责任人严肃处理。加强对施工检修现场的安全监察,狠抓违章违纪现象、防患于未然。反违章是防止人为事故发生的重要手段之一。针对各种违章,制订了奖惩制度,加大了反违章力度,而对于制止违章的人员则给予重奖和通报表扬,这些措施使全体职工的反违章意识大为增强,违章违纪现象明显减少。广大职工的劳动纪律、精神面貌焕然一新,安全文明生产水平显著提高。
1.做好反违章的基础工作
1.1 要通过各种形式,如用形象生动的事故录相片、典型的事故案例或发生在身边的违章事故,经常对班员进行教育,提高班员对违章危害性的认识,消除违章的思想根源。使他们在作业过程中能自觉地用规章制度规范自己的行为,做到遵章守纪。通过教育使全班人员认识到,违章就是走向事故,靠近死亡,甚至断送生命;违章的后果是,“一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家”。
1.2 班核心组要团结,要互相支持,互相“补台”,形成良好的工作作风,久而久之就会使班组产生一定的凝聚力和约束力。班核心组成员要以身作则,率先垂范,成为班组遵章守纪的典范。要求别人做到的自己要首先做到,如自身发生违章要主动接受处罚,用自己的良好形象去引导和影响其他人员,在研究处理违章人员时,要公平、公正、公开,要一视同仁,做到“一碗水端平”,使被处理人员心服口服。
1.3 班核心组成员要充分认识违章的顽固性和反违章的艰巨性。反违章是一项长期而艰巨的安全管理工作,不会一蹴而就,只有长抓不懈,百折不挠,才会收到明显的效果。
2.明确反违章的工作方法
2.1 成立反违章领导小组,明确小组职责和对违章人员的处罚办法。
2.2 根据以前的作业情况,对照《安规》和各项规章制度,认真查找违章表现,然后,通过反违章学习,使全班人员都清楚违章的每一条表现,防止违章行为出现。
2.3 全站人员发现违章,要及时制止,并在班后会按规定宣布处理意见。工作负责人或监护人对违章没有及时制止的,也视为违章,并对其进行一定的处罚。作业组其他成员也要互相监督,积极、主动地制止违章人员。要认识到:制止违章是对违章者最大的关心和爱护,是对工作、对集体极其负责的表现。
2.4 违章者要在安全日活动期间进行检查。检查内容包括:违章的原因是什么,对违章的危害性有哪些认识,今后怎样做到不违章。工作负责人或监护人也要检讨。通过大家说教,使违章者提高认识,改掉违章的不良行为,同时也使其他人受到教育。
2.5 班长要组织班员对当月的反违章工作进行全面的分析总结,找出存在的问题,明确下一步反违章工作的重点,以适应深入开展反违章工作的需要,逐步使月违章次数向“零”目标迈进。
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