如何做好电网建设（改造）工程施工过程中的安全管理，是改造工程能否顺利进展的关键因素。为了更好的做到安全生产方面的预控、可控和在控，施工前的危险点分析和设置显得尤为重要。
1 正视危险点设置的必要性
工程施工的危险点，就是影响人身设备安全，危及电网正常运行和对所处环境有危险性的重要部位。通常在施工前期所作的安全措施，在实际操作过程中很有局限性，因为这些安全措施，缺乏施工现场的预想方案，没有全面分析可能遇到的临时变动，导致了实施过程中的盲目性、随意性，从而失去了可操作性。
2 把握危险点的布控与设置的区别
电网工程整体性危险点存在以下几个方面：①城市公用设施及附属设施；②政府机关、社会团体、学校、企事业单位的办公场所；③商场、超市、自由市场等人流密集区；④居民小区和家属楼群。而施工过程中阶段性危险点的设置，是根据工程进展和施工工艺规范要求，进行分阶段设置的。在保证整体工程全面预控的同时，各施工阶段的危险点设置，应根据现场情况，提前做出预想。
3 阶段性施工过程中的危险点划分
电力工程施工管理中的工程项目划分，到目前为止还没有正式规范文本，究竟哪些项目是单项工程里的分部工程和分项工程，还有待在实际工作中，通过实践来逐步规范。按照平常的惯例，输电工程项目可划分为：基础工程、杆塔组立工程、架线工程、附件安装工程、防雷及接地工程、整套系统启动前的调试和启动后的稳定性测试等分项工程。其实，每一个输电工程项目都与变电工程项目密不可分。电网工程涉及中、低压项目的建设改造较多，要弄清每个分项工程施工过程中的危险点设置，就应明确这些分项工程在相互搭接上的关系。
（1）基础工程的危险点设置。电网工程的施工范围有的处于繁华街区的生活中心，地表下各种管网错综复杂，开挖基础时，施工基面周围的行人和车辆较多，应设为危险点，做好施工基面周围的防护措施，设置醒目的施工标示。基础开挖后，地表下的公用管网和居民自行敷设的各种管线，可能相互交错，很难详细判明，此施工阶段应设为危险点，做好施工方案的应急措施。基坑成型后，采取白天专人看护，夜间标示明显的防护措施，以防止车辆和行人误入基坑，造成事故。
（2）杆塔组立工程的危险点设置。杆塔组立的前期准备工作施工方案，应根据施工现场所处的环境，制订适合现场实际操作的不同方案，不能一个方案随处都用。当采用机械吊装组立时，施工机械各部位的稳固性很重要，必要时要进行强度计算，杆塔组立的施工现场应设为危险点，做到统一调度，专人指挥，配合道路交通管理部门，做好行人和车辆的疏导工作。杆塔组立后的回填压土，必须分层夯实。在架线工程未开始前，闹市口和繁华路段的中心区，应尽量设置临时拉线，并做好临时拉线的防护措施。铁塔组立完成后，应采取防松措施的部位，必须按照设计规定加装防松卡或加装防盗螺栓，特别是车辆和行人流量大的区域，应及时采取防松措施，不宜等整体工程即将结束时，再回头补做这些措施。
（3）架线工程及附件安装工程的危险点设置。架线工程与附件安装工程的搭接部位不明显，架线时，横担、抱箍等附件已经安装到位，相互之间穿插进行。架线工程是整体工程的关键点，特别是架空绝缘线路，导线的展放和紧线工艺要求标准较高，相对以往的工程项目来说，属于新材料、新工艺的首次应用。下面所述的几个方面，宜设为架线及附件安装的工程危险点：
①导线展放。在市区路段展放导线时，应尽量避开人流和车辆高峰期，展放过程中要分段看管，避免危及车辆和行人安全。由于市区内的建筑物、附属设施较为复杂，导线展放时，看护人员要注意导线纠缠于建筑物、附属设施上。架空绝缘导线展放时，还应避免导线损伤，个别与建筑物、附属设施较近的部位，应采取防护导线损伤的措施。
②搭设跨越架。因市区内施工环境的复杂性，架线施工中搭设跨越架是必要的环节。跨越架搭设在交通要道处时，要征得交通管理部门的配合，跨越架要搭设牢固，合理利用空间，尽量少占用道路，并应检查其稳固程度，周围设置防护围栏，远点设立醒目标示。
③导线跨越多电源点和不同电压等级的电力线路。市区内不同电压等级的电力线路，在交汇处有很多同杆塔架设的情况。施工前，要分清不同电压等级的线路怎样联络，并应判明电源点来向，确认各类联络开关和分段开关的位置。确立施工方案时，要区别对待。施工过程中，对被跨越的电力线路，在不影响大面积供电的情况下，应拉开分段开关及联络开关。
④跨越各类弱电线路。市区的通信电缆、有线电视光缆等弱电线路，排列极不规则，在一个耐张段内，可能涉及多处跨越，跨越此类弱电线路时，要做好详细的施工方案，明确各个部位的危险点，制订不同的安全防范措施。
⑤紧线施工。当导线展放完毕，紧线工作开始，导线离地后，要停止牵引，分段检查导线离地时的状态，避免危及行人和车辆安全。
（4）防雷和接地工程。开挖接地沟时，应注意的事项和基础工程大致相同，不同的是在回填接地沟时，预留的防沉层，既要符合规范要求，又要及时清理场地，避免夜间危及行人或车辆安全。
（5）整体工程投运前的检查。认真检查主干线路、进户线、接户线等分项工程是否符合规范和设计要求，核实每户是否使用不同电源。有些用户因条件便利，可能采用双电源，并且处于用户的院内（室内）隐蔽性较强。对于进户线和接户线，在施工前就应该弄清用户的电源点，这些电源点来自那个配变台区。即使施工时挂装接地线，也不能保证不同电源的回路电流不通过用户和其他渠道导入电网，造成事故。所以，检查和测试是必要的，还要主动询问用户电源的来向，配合低压所包片人员详细落实，才能做到有的放矢。后期整体工程的检查也是依据施工阶段发现问题，检查处理的效果，测试后进行确认。
4 设置危险点的目的
电网建设（改造）工程设置危险点的目的，就是要全方位、全过程的布控整体工程在施工阶段的安全隐患。危险点的设置与架空输电线路安全操作规程、施工单位制订的安全措施相互关联。并且，施工技术措施和施工工艺规范也只有在保证安全的同时，才能充分应用到施工中去，它们之间相辅相成、密切结合。
