线路所依照华中电网、市公司1号文和供电局06年安全生产工作重点要求,结合本所生产实际和年度总设想及目标,围绕国网公司“一强三优”和“三抓一创”总要求,在安全生产上始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,本年度突出以“三铁”反“三违”,强调“人人尽责、措施到位”,做到管理落实,责任落实,考核逗硬,保持和巩固了安全生产的良好势头,现处于可控和在控状态之中。
一、夯实安全生产基础,首先落实以岗位安全责任为核心的安全管理制度,完善和落实好各项具体措施。
1、年初,所安全第一责任人与班组安全第一责任人、所副职、专责签订了“安全责任书”,班长也同各班员签订了“安全责任书”,做到安全责任层层落实。与招聘工和协作临工也签订用工及安全责任书。
2、同时调整充实了本所二、三级安全生产保证和监督两大系统;确定了每月安全分析和运行分析会的具体要求;在春安检查、安全整顿周、秋安检查等专项安全活动中组成由第一责任人所长担任组长的领导小组,务实开展好工作。
3、专门召开所职代会修订、补充了各类安全生产相关制度:《线路所安全生产管理办法》及《考核办法》、《临时用工管理办法》、《防止电力生产重大事故重点要求线路所实施细则》、《输配电线路事故抢修预案》、《电缆线路事故抢修预案》及防汛渡夏和突发事故应对、《仪器仪表管理办法》、《运行工作管理规定》、《线路安装、检修现场规程》,以及《处理接地装置管理办法》和《更换架空地线管理办法》。新制定了《电缆线路及分支箱管理办法》及《电缆线路及分支箱管理考核办法》。专题研究制定了《线路所防外力破坏实施办法》、《亚太市长峰会保电预案》、《吊车作业十不吊规定》、《防误操作事故措施》等。把安全生产“人人有责”落到实处。
二、认真落实“以人为本”的管理理念,在突出以“三铁”反“三违”的同时,强调人是企业的根基,人人“我要安全”是落实好安全生产各项措施的前提。
1、以各种形式不断强化职工“我要安全”的意识,自觉遵循“三不伤害”原则。年初以市电力公司、南供局安全工作1号文精神为主题,对照要求认真学习,从中查思想、查管理、查原因,订措施,使全所职工做到安全生产,警钟长鸣,对2006年反事故措施基本要求达成7条共识。
2、结合“1.26”、“5.18”、“8.3”、“9.5”等事故教训,专题分析和安全整顿,举一反三,反复对照检查,在人人有认识体会基础上,认真落实好各项反事故措施。再者,所领导和各专责紧密联系现场作业,随时督察班组安全基础工作,强调标准化作业程序。
3、组织全所职工认真学习理解市公司《安全生产工作奖惩办法》,供电局重新修订的《安全生产工作奖惩办法》和《违章处罚细则》,现本所正在讨论修订《考核实施细则》提交职代会讨论通过。对安全生产重奖重罚,以铁的制度、铁的纪律、铁的面孔逗硬执行,坚决查处和逗硬考核思想认识上、行为上、装置上的违章作业,是从根本上保护职工长远利益,关爱职工生命和健康,是每个企业和企业管理者最基本的职责。先进性教育就是要突出保持先进,代表和维护好人民群众的根本利益。本年度逐月考核了各种违章违规行为,并上所务公开栏进一步教育警醒,受供电局考核款项已全部上缴,职工遵章守纪自觉性较上年度有明显增强,互相关爱,互相提醒,及时制止违章行为和纠正不安全行为蔚然成风。
三、加强安全技能培训,提高员工素质。良好的员工技能素质,是保证生产安全的基础之一。
1、年度《安规》和《安全行为准则》及三种人培训考试145人次,成绩均达优良。在春安和安全整顿月中,又从新修改、增加了《安全优质生产技能知识300题》,新安规学习与辅导绝大多数职工自觉认真考试优良,对少数不足85分者本着重在学习掌握,实行了抄新安规四万字以上的强化补习。
2、组织了全所职工学习了“1、26”、“1、31”、“5、18”事故通报,针对8月份不安全情况,在所月安全分析会上专题讨论提出下半年安全生产主要工作及重点要求事项,突出反违章行为主题,杜绝人身伤害11条重点要求,确保设备电网安全10条重点要求,所领导还专门做了“安全是重要的企业文化”专题报告,并请安全对口联系部门局安监部伍主任和梁工作了专题指导,在秋安检查中还组织了“怎样认识安全,怎样做到安全”的主题讨论。
3、按年度培训计划总要求,增加了教育培训内容,强化了培训力度。于6月7、8日两天举办了“2006年线路所生产运行会”,共进行了13个项目的比赛,8个班组,72名运动员参加,,本次运动会促进了班组间的团结,增加了职工学技术、比技术的高潮。盛夏期间利用工作间隙强化了5项专题培训,现又调整了11、12月各班组培训计划,积极参加供电局和市公司举办的各项培训,至11月10日全年现已进行了大小45项各种培训,突出职工安全技能的不断增强和综合素质的全面提高,尤其表现在青工的迅速成长,学技术长技能在本所初步形成风气,年度参加技能考试10人,本次申报技术带头人和技能型专家就有9人。
四、加强劳动保护和改善作业环境,落实好“两措”计划。施工机具坚持月检查并纳入月度考核;全年两次送检安全绝缘工具61件次,检测出不合格品3件;克服生产与外协等困难按时送检仪器仪表56块次,检测出不合格品7块。劳保用品手套配置与工作强度不对等,所部调剂优先保证线路作业一线。防护眼镜已经安监部努力,得到落实。拉力试验机房安装调试完成,操作人员持证培训和管理制度健全在进行中。车辆运输保障已得到改善。
目前,安全中存在的主要问题:
一是工作任务不饱满时,职工队伍紧张之后容易松弛;反违章行为和反事故斗争要常抓不懈。二是严、细、实的工作作风有待进一步加强,特别是基础性工作必须推行标准化。三是危险点的分析与控制必须切合实际,现场安全措施按新的规程要求全部到位还有差距。四是全员培训还有待进一步强化,特别是重点人头的帮助。五是外力破坏仍然严重,各种隐患有效控制和及时消除,还是我们需要进一步努力的地方,特别是用户资产的隐患整改还需多方的协助支持,共同确保电网安全。
五、年底和2006年安全工作基本设想
首先还是坚持“安全第一,预防为主”的方针不变,打好生产安全这块坚实的基础。使“安全生产、人人有责”深入人心,“预防为先、事事到位”措施具体得到落实。
第二,针对前面存在的问题和新情况,结合企业发展和行业新的形式要求,一是立足本所本班调动全员积极性、主动性,有针对性的采取不同方式方法,一件一件加以改善解决。二是积极争取上级有关部门大力支持。三是参观学习和外请专家能手进行先进经验的学习借鉴。四是认真务实地过好班组周安全活动日和所月安全运行分析例会。突出班组安全管理底盘和现场安全措施到位重点。
第三,坚持“以人为本”的企业管理理念,优先切实维护和保障职工的生命和健康的根本权利,落实好两措计划,持续“三不伤害”教育,继续加强职工安全生产技能教育培训,最大限度减少人员责任事故,安全措施未落实,不准开工;对违章冒险作业,职工有权拒绝。
第四,强化细化规程范和安全生产管理制度的自觉遵守和执行,加大督促检查的力度,逗硬考核。尤其是对新标准新要求,使认识、技能、行动均与时俱进。强化质量是安全的重要组成和优质是企业的生命教育,强力全面推行标准化作业,从而有效控制好线路作业危险点。
第五,主动协同生技、安监、保卫、车队各主管职能部门和安全管理对口联系单位政治部,全方位确保人身安全、设备和电网安全,交通运输安全,消防安全。