《电力生产安全工作规定》中明确提出了安全保证体系与安全监察体系的关系；明确了安全 监察人员的职责与职权，提出“安全第一、预防为主”的方针、“保人身、保电网、保设备 ”的原则。锅炉本体作为火力发电厂的主要设备，是发电厂安全监察的重要设备。并且由于 锅炉压力容器是具有爆炸危险的设备，故更应该重视它的安全问题，实行强制性安全管理。
1 实行全过程的安全(质量)监督
《锅炉压力容器安全监察暂行条例》中规定从事锅炉压力容器设计、制造、安装、检验的单 位必须经资格审查，具备合格证书。使用锅炉压力容器的单位必须向有关部门申请使用登记 ，并接受定期检验。锅炉的设计、制造、安装、改造必须符合电力部颁发的《电力工业锅炉 监察规程》的规定(或满足制造国法定制造标准)。这些规定、标准主要规定了锅炉承压部 件制造阶段应遵循的人员资格、材料使用、结构强度、工艺标准及检验要求。对于电站锅炉 的制造厂来说具备这些要求并不难。但总结国内电站锅炉发生的问题，诸如炉膛热负荷过高 ，受热面布置不匹配，使汽温控制困难，省煤器磨损过快、直流炉水动力不稳，锅炉辅助设 备配套不良等重大设计、制造质量问题，使我们不得不重视全过程的安全(质量)管理、监 督与检验。
1.1 设计阶段
从事锅炉专业的技术人员，在电厂建设初期，就要在进度、质量投资等因素中把握大型锅炉 投产后的运行质量。特别是在炉型、燃烧器布置方式、再热器调温方式、炉膛各热负荷强度 指标、过热器再热器高温段金属材料的等级、控制水平及其与所用燃料的关系等方面要慎重 。
1.2 制造安装阶段
锅炉要消耗几千吨钢材，具有上万个焊口制造安装，质检站、锅炉监察工程师及检验员对锅 炉制造安装质量的检验与判断要重点把握。依据ISO9000标准及“文件包”作法的主要思想 ，监督、控制质量保证体系的正常运转及工序中关键点的检验。若前期失控，木以成舟再讲 质量谈何容易。焊接工艺，焊缝检验，管内(汽水、油、气管)清洁，酸洗与吹管，膨胀间 隙，转动机械的基础与动静平衡，电缆防火隔断以及阀门严密性等问题应予以重视。在采用 全密封炉体，锅炉设膨胀中心以后，要特别重视锅炉承重问题以及锅炉本体和其附件的焊接 质量。按膨胀中心的设计意图，焊与不焊，怎么焊，应按设计要求施工。一处失误，膨胀不 畅可能造成巨大的残余应力或不必要的变形。
