第一章 严抓严管的意义:
一、电力建设安全生产管理的现状。
1、总体情况:纵向比较,成绩巨大;横向比较,亮点很多。
2、科学分析,存在问题不少:策划教条化,管理经验化,执行表演化,结果随机化。
原因:电网建设规模急剧扩大,电力体制改革的不断深化,事故应急对正常工作方式的冲击,建设管理力量的相对不足,大量外包队伍的引进。
二、安全生产的要求:国家的要求,国网公司的要求,省公司的要求。
三、安全管理的对策;严抓严管。
1、目的:粗放型管理向精益化管理转变
。
2、严抓严管的内涵:严谨策划、严密组织、严肃执行、严格考核,抓基础、抓全过程风险管控、抓闭环整治,管责任制落实、管资格审查、管安全投入、管作业关健环节、管全面协调。
第二章 安全管理,严字当头
一、严密的策划,组织措施、技术措施、安全措施。
做到凡事有章可循,满足上级要求,符合实际情况,风险得到控制,员工基本掌握。
二、严密的组织,安全生产保障体系与安全生产监督体系建设。
做到凡事有人负责,凡事有人监督,重大事情领导到岗到位。
三、严谨的工作,决策、管理、作业。
做到凡事按制度办事,决策科学化,管理程序化,作业标准化。
四、严格的考核。奖罚兑现。
做到对照规定,依责而定,奖得心动,罚得心痛。干得好的干部能够得到提升,干得不好的干部让位,干得好的职工得到物质奖励,干得不好的职工受到惩罚,全方位调动积极性。
第三章 抓基础,努力实现本质安全
抓队伍建设、抓以三措为主的规章制度建设、抓合理工期、抓现场。
一、国家安全生产的基础
1、法律法规
2、安全监督
3、安全技术
二、抓队伍建设
1、抓责任制的落实,全面提升执行力。
领导责任、管理责任和工作责任。
国家、电网公司、省公司安全职责规范,安全责任追究制度。
2、抓员工培训,分级开展培训
生产技能、安全意识、安全防护技能培训。
原则一:缺什么,补什么。
原则二:职业成长道路设计。
3、抓外包队伍
抓资质,降低降低法律风险。
抓外包队伍执行力,确保责任到位。
抓外包队伍监督,减少责任事故。
三、抓以三措为主的规章制度建设
三措辞:组织、技术、安全措施。
总体要求:从实际出发,精益化管理。
1、组织措施:合理的人员投入、人员数量素质工程的要求,满足安规的规定,特殊工种、特种作业人员持证上岗。
2、技术措施:作业指导书,质量控制点,重大、特殊施工方案,尽量用图表方式。
3、安全措施:风险管控。承载力分析,安全见证点,危险源、危险点预测预控。
四、抓合理工期
考虑环境(自然条件、人文环境)的影响,确保按部就班开展工作,保障工作有序推进。
五、抓现场
1、抓安全投入
施工机械、安全工器具、现场安全设施
定期检验,日常检查,合格使用
2、三措的交底和落实,标准作业卡,各级人员的到岗到位,文明施工
3、抓闭环
隐患、缺陷,存在问题整改到位
第四章 全面全过程管理
管流程、管配合、管重点。
第一节 管流程
一、工作流程、进场前准备,开工前的培训与交底,施工中的控制,竣工验收,工程交接
二、工艺流程
第二节 管配合
一、工序配合
二、工种配合
第三节 管重点
一、 重大危险源控制
二、 重大隐患排查与整改
三、 安全见证点、质量控制点
四、事故应急