对于发电企业来说,为了实现“保人身、保电网、保设备”的工作要求,需要加大力度抓好安全基础管理,建立完备的安全管理制度,采取科学的安全管理手段,尽可能实现企业本质安全。
??????? 1 实现安全管理制度化、科学化、人性化
??????? (1) 健全规章制度。
??????? 这是企业实现安全生产的基础,可使企业在安全生产中做到凡事有据可依、违章有据可查,从体制规章上规范企业生产和员工行为。当前,发电企业有很多需要进一步细化和完善的规章制度,一方面是由于现行的规定里存在一些漏项或不完善的地方,另一方面是由于相关管理者在实施管理过程中恣意而为,用人权而不是用制度来管理。企业的厂部领导和相关职能部门应下大力气来健全企业的规章制度,并在执行规章制度的过程中根据暴露出的问题不断完善它。
??????? (2) 科学化的安全管理。
??????? 这是实现高效率和高时效的手段。企业坚持安全管理科学化创新和开拓,将有效地提高其自身的安全水平。传统的安全管理就是安监人员带着袖标到生产现场,监护生产现场人员行为或发现隐患等,回来后再发发通知。这种单一模式已经完全不适合现代发电厂的安全管理。现代发电厂规模更大,机组更加先进,要求人员工作效率更高,工作手段更科学,同时当前社会对人和环境的要求也越来越严格,因此,如何确保发电厂的人、机、环和谐统一,需要企业从深层次来思考、来挖掘新的管理模式。通常,发电厂采用季节性大检查(如春、秋季大检查)以及专项大检查等形式进行有针对性的检查,并将发现的问题用表格列出,这是一种经实践证明行之有效的方式,需要长期进行。此外,系统、科学的安全性评价检查方式已逐渐被各发电厂广泛采纳使用。这种检查方式采用安全系统工程从设备和人的管理深层来挖掘和剖析存在的问题,然后集中分析,找出存在于企业设备和人员环境中的隐患和需要解决的问题,以提高企业的整体安全水平。这种检查方式需要周期进行,要经历初评价、自评价、专家评价、问题汇总整改、专家总评等几个阶段。科学地建立应急预案、问题库以及重大危险源管理机制等,是发电厂对某些重点问题采用的特别管理方式。此外,还需要依靠企业成熟的 MIS 系统、办公自动化系统等进行管理,依靠班组上报的班组日志、异常情况分析、事故报告等资源,更科学地对企业安全生产实行管理。
??????? (3) 人性化的管理。
??????? 这是企业安全管理的重要补充,是最值得推崇的,也最容易被一些管理者忽视的。诚然,安全管理的原则性和严肃性是不容侵犯的,任何人在规章制度面前都是平等的,这是做好安全管理的基础。但是,实际上安全管理面对更多的是广大的普通职工,他们奋战在生产第一线,会遇到很多困难和压力。因此,安全管理者在工作中要像对待自己的兄弟姐妹们一样,尊重和关心他们;在工作中要加大对安全技术及规章制度的宣传和贯彻力度,并坚持对职工的长期教育和帮助,以提高职工的安全素质和安全生产技能。由于职工在工作中的违章行为时有发生,因此必要的考核是需要的。但考核不是目的,使职工提高认识,以后少犯错误或不犯错误才是目的。有些违章,并不是职工主观上的故意,而是由于他们对行业标准、规章制度不熟悉、不精通所致,他们需要时间来学习和提高自己。所以,安全管理者要努力和职工建立一种既是管理者和被管理者,又是同志和朋友的和谐关系。教育职工既要坚持原则,又要从心里面去温暖和贴近他们,让他们在接受批评、教育甚至考核后,不带抵触情绪,避免因此给工作带来更大的安全风险。要客观地面对职工的违章或错误,人性化地管理他们,真心、务实地帮助他们,使他们得到提高,这样才能有效促进企业的安全生产。