安全生产是核地质永恒的主题。核地质是集基础地质、矿产地质、航测遥感、物化探、探矿工程、分析测试、地学研究于一体,承担国家放射性矿产资源战略性勘查任务,同时还承担了核事故应急监测、放射性废物地质处置、国防地质遥感图像信息处理、放射性勘查计量检定、放射性环境地质调查与监测、军工铀矿勘查设施退役治理等任务。核地质安全生产的特点是:野外作业高度流动、分散,野外作业条件艰险、艰苦,安全生产工作有着十分的特殊性。地质勘探工作因其具有高度的流动性和作业环境的不确定性,作业人员跨地区、跨省市分散作业,野外地质作业人员安全保障程度低,风险大。
??????? 中国核工业集团公司、地矿事业部历来十分重视安全生产,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,自觉把思想、行动统一到党中央、国务院对安全生产的要求和部署上来,牢固树立“安全第一、以人为本”工作理念,努力实现安全发展。
??????? 一、实现安全发展,是核地质落实科学发展观的重要体现
??????? 科学发展观是我党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化,是党对社会主义现代化建设的新发展。科学发展首要的是安全发展。“安全发展”的指导原则的提出和确立,反映了我们党以人为本和立党为公、执政为民的执政理念,丰富了科学发展观的内涵及其基本理论体系。
??????? 随着核地质经济的不断发展,核地勘单位管理机制变化和用工制度改革,生产方式和劳动组织形式的变化,用工制度多元化和员工的价值取向多元化,使我们在管理理念、人员素质、监管方式上出现了不适应。这些都决定了安全工作的艰巨性、复杂性和长期性。
??????? 面临安全生产的新课题,要实现全面、协调、可持续发展,只有充分认识和全面落实科学发展观,才能找到安全发展的思路;只有坚定信心,正视安全工作的难点和问题,才能找到安全工作的出路;只有实现核地勘单位的安全发展,才能实现核地勘单位的科学发展。核地质单位肩负着为国防建设和核电发展提供铀资源保障的崇高使命,是安全生产责任的主体,担负着“经济、政治、社会”三大责任,在为社会积累和创造财富的同时,必须抓好安全生产。所以,坚持以人为本,落实安全生产责任,实现安全发展,是核地勘单位落实落科学发展观的具体体现。
??????? 二、实现安全发展,本质和核心是以人为本
??????? 人的生命是最宝贵的。在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中,最重要的莫过于对生命安全的保障。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本,一切为了人,一切依靠人。经济发展必须建立在安全生产的基础上,决不能以损害人民群众的利益甚至牺牲员工生命为代价”。“以人为本”首先要以人的生命为本,和谐社会首先是要关爱生命。核地堪单位坚持“突出找铀、搞活经营、强化管理、争创一流”为工作总方针,开拓创新,正在努力推进实现地质找矿、经济发展和队伍整体能力建设的三大跨越,为实现我国经济社会发展战略目标做出新的贡献。理所当然地要坚持以人为本,实现安全发展。
??????? 在生产、经营等各项活动中,首先要把人的生命放在第一位,为员工提供安全和谐的工作环境,最大限度地发挥人的聪明才智和实现人与工作环境的全面协调发展,以安全生产保证人员生命安全,以安全发展实现人的全面发展。从科学发展的角度讲,安全生产既符合单位的自身利益,是单位员工、社会公众和人民群众的福祉所在,也符合全社会的共同利益,更是建设和谐社会的迫切需要。因此核地堪单位发展必须把维护人民群众与员工的根本利益作为安全工作的出发点和落脚点,把安全发展作为一个重要指导原则,纳入建设社会主义现代化企业的总体战略统筹规划,同步实施。把安全生产真正摆到坚持立党为公、执政为民,构建社会主义和谐社会的高度,贯彻落实科学发展观,实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益,
??????? “以人为本”,落实到安全生产工作中,就是要通过最求“人、设备、环境、管理”的和谐统一,实现“人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞”。要求在员工素质、安全意识、装置设备、工艺技术、标准规范、劳动组织、监督管理、原材料工业等单位经营管理的各个方面和每个环节,都要以关心人、爱护人为工作重心,才能树立和落实“以人为本、关爱生命”的安全生产理念。
??????? 针对2011年3月11日下午,日本特大地震伴随海啸引发了福岛第一核电站爆炸及放射性物质泄露,触目惊心的核泄漏事故给我们敲响了警钟,给中国的核电事业的发展提出了警示,敲响了警钟。核集团公司积极调整发展战略的主要思路是必须确保核安全万无一失全面提升集团公司核安全水平。这反映中核集团公司高层领导对遏制事故的决心,代表核地质系统广大员工的利益,充分体现了中核集团公司对安全发展给予了极大的关注和对生命的高度关爱。
??????? 三、实现安全发展,必须从本单位实际工作做起
??????? 做好安全工作的目的是为了人,而安全工作本身又要靠人来做。安全工作是一个系统工程,在保证安全的链条上不能出现任何漏洞。安全工作无小事,越是细节越不能忽视;抓好安全工作也没有局外人,人人有份、人人有责。要实现持续安全的目标,就必须高度重视调动人的积极性、主动性和创造性,坚持员工的主体地位,尊重员工的创造精神。员工的主人翁意识增强,责任心加强,素质能力不断提高,聪明才智发挥出来,落实持续安全理念就有了可靠保证,保证持续安全就有了扎实基础。
??????? 要树立和落实科学的安全发展理念,推动安全工作管理方式的创新与转变,必须在研究安全管理理论、安全技术和分析安全生产实践的基础上,从实际工作抓起,彻底解决安全理念不深入、制度不落地、责任制不生根等老大难问题,才是实现安全发展的根本出路。