电厂检修特别是停机大修过程中，作业环境复杂、点多面广、类型多样，特别是工业安全方面的特殊作业较多，风险控制难度较大。下面就电厂检修特殊作业在工业安全风险方面的控制措施进行探讨。
??????? 1、专业技术程序及其风险分析
??????? 专业性较强的检修工作，执行部门应编制专项安全控制程序或将安全要求纳入到技术程序中。程序应根据系统设备的介质/能源、作业的工艺步骤、所使用工具材料、结合现场作业环境和实践经验对工作过程进行全面风险分析，以适当的方式给出风险信息和安全措施。若在程序编写时，无法给出具体定性的风险描述和安全指令，执行部门应在使用程序前进行作业风险分析。并及时反馈到程序中去。
??????? 2、特殊、特种作业人员的资格授权
??????? （1）注册
??????? 所有从事特殊作业的人员都必须获得相应的资格，包括两类：
??????? -持有国家颁发的特殊作业操作证的人员(如架子工、起重工等)
??????? 获电站内部有限特种作业资格的人员。
??????? 以上人员都必须在保健物理处工业安全科登记注册。
??????? （2）执行
??????? 培训中心负责特种作业人员的培训、考核、发证或工作资格认证的管理。
??????? 保健物理处负责特种作业人员资格的内部注册、控制、监督。
??????? 特种作业人员必须严格在资格认证范围内安全作业。
??????? （3）一般规定
??????? 一个特殊作业现场只能有一个工作负责人，要求工作负责人：
??????? 常驻工作现场，建立工作区
??????? 了解工作过程中各阶段风险
??????? 清楚现场环境或相关设备的状态(如关键点)
??????? 作业前、作业中、作业后采取必须的特别安全措施
??????? 建立并保持工作组成员之间及其主控的联系
??????? 5.1.4分类及具体要求
??????? 5.1.4.1特种运输作业
??????? 特种运输作业主要指大件运输，危险品运输，重要设备运输要求：
??????? 特种运输作业只有特种作业持证人员才能操作，并使用专项技术程序。
??????? 工作负责人应向起重、装卸、运输人员提供一切相关的信息，包括物料的重量、尺寸、外形、性质、装卸地点等等。
??????? 专业持证人员负责物料的起重、装卸、固定、运输。
??????? 工作负责人负责现场的安全监督和协调，包括现场物料清理和人员的控制、警示标志的
??????? 设立等。
??????? 5.1.4.2特种起重作业
??????? 特种起重作业主要指大型非对称设备的起重，要求：
??????? 起重作业只有特种作业持证人员才能操作，并使用专项技术程序。
??????? 工作负责人应向起重指挥提供一切相关的信息，包括被吊设备的尺寸、重量、形状、吊起后摆放的位置和姿态等等。
??????? 工作负责人负责现场的安全监督和协调，包括现场物料和人员的清理，警示标志的设立等。
??????? 5.1.4.3脚手架搭制
??????? 脚手架搭制是指为配合现场运行、检修工作而搭制脚手架的工作，要求：
??????? 脚手架必须由特种作业持证人员搭制，并使用专项技术程序。
??????? 使用人员应向搭制人员讲清楚各项要求，包括位置、高度、作业面大小、承载等。
??????? 脚手架搭制完毕，搭制人员应悬挂信息牌。
??????? 使用前，作业人员应检查脚手架是否符合要求。
??????? 作业人员应遵守使用脚手架的一般规定和搭制人员提出的特殊规定。
??????? 作业结束后，使用人员立即通知搭制人员拆除脚手架。
??????? 5.1.4.4潜水作业
??????? 要求：
??????? 潜水作业必须由专业授权人员执行，并使用专项技术程序。
??????? 工作负责人必须取得适当的工作许可证。
??????? 工作负责人必须向潜水人员提供一切相关的信息，包括作业的要求和内容、水下设施、
??????? 设备的情况、作业时可能出现的意外工况、附近水域的情况等等。
??????? 潜水专业人员负责准备和使用潜水设备，负责设置监护人员和救生设备，负责水上水下
??????? 的通讯联络。
??????? 工作负责人负责现场的协调，包括与运行人员的联络、现场物料和人员的清理及控制、
??????? 警示标志的设立等，并按照潜水负责人的要求作好其他相关工作。
??????? 5.1.4.5压力容器打压试验
??????? 压力容器打压试验是指只能在现场实施的打压试验，要求：
??????? 取得适当的许可证，建立作业现场，封闭进入打压设备区域的所有通道。
??????? 打压区域内禁止任何无关项目的工作。
??????? 严格按专项技术程序试验。
??????? 压力源必须处于连续的监控状态。
??????? 保持试验压力阶段，禁止一切检查和维修活动。应待压力降到人员工作压力后，才可进
??????? 行检查活动。
??????? 打压试验装置必须设有安全阀或超压保护装置。
??????? 5.1.4.6带压拆保温材料
??????? 取得适当工作许可证，建立现场作业区，禁止非工作人员进入。
??????? 同运行人员、检修人员一同确认拆除保温层的具体位置。
??????? 必要时搭制工作平台，保证作业人员有足够的退让空间。
??????? 作业人员必须穿戴防汽水喷溅的隔热防护用品。
??????? 必须设置专人监护。
??????? 拆除保温时，应先拆背离人员的一面或先打开背离人员的一侧。
??????? 若要扩大拆除范围，则应先建立工作平台。
??????? 如果发现泄漏严重，应立即停止作业，通知运行人员。
??????? 5.1.4.7带压堵漏
??????? 取得特殊作业许可证(PX)，编制安全指令和工作方案。
??????? 建立作业现场和作业平台。
??????? 指定专职安全监护人员。
??????? 检查堵漏工具，确保可用。
??????? 穿戴隔热防护用品。
??????? 5.1.4.8带能源、介质的品质鉴定试验
??????? 取得试验许可证(PT)。
??????? 建立、验证试验边界。
??????? 试验开始前，必须保证设备安全防护装置恢复牢靠。
??????? 设备启动前，应通知主控室运行人员，或直接由运行人员根据试验负责人的指令操作。
??????? 转动设备试验前，必须先手动盘动检查无问题。
??????? 启动前，作业人员应站在设备的轴向位置，防止飞射物。
??????? 设备运转时，禁止在设备上进行其他任何工作。
??????? 5.1.4.9? PX许可证控制的作业
??????? 工作负责人必须明确下列各点：
??????? 能量来源及运行方面的安全措施
??????? 维修过程中的安全措施
??????? 工业安全/辐射防护的特殊要求
??????? 保持相关各方的联络、协调。
??????? 运行人员从系统方面进行风险分析，落实安全措施，与作业现场保持联络。
??????? 保健物理安全专业人员评审、补充安全措施，必要时予以监护。
??????? 电站经理审批特殊作业许可证。（见附录1）
??????? 5.1.4.10引入外源（电、气）的作业
??????? 取得外源许可证（PR），建立作业区，封闭作业区通道，禁止任何无关人员进入。
??????? 与运行人员共同验证外源运行的边界。
??????? 根据专业技术程序，检查外源本身的安全条件（如安全阀，电气绝缘，接头等等）。
??????? 指定专职外源操作/监控人员。这些人员必须有相应的培训授权。保持与运行人员的联系。
??????? 按专项技术程序进行工作。
??????? 5.1.4.11交叉作业-不同专业同一地点
??????? 必须指定一名作业协调人，明确现场边界、作业顺序、联络手段。
??????? 禁止同时进行安全上不相容的作业，如使用易燃液体的作业和动火作业，脚手架搭制与
??????? 试验作业等等。
??????? 不同专业使用一张工作许可证时，许可证签字的工作负责人为整个作业的负责人，任何
??????? 其他专业的人员均应视为他的作业组成员，听从其安排、调度，而不得擅自作业。
??????? 5.1.4.12高温环境作业
??????? 加装临时通风。
??????? 组织人员轮流作业。
??????? 设立监护人，禁止2人以下作业。
??????? 工作环境温度超过500C时，禁止工作。若确有必要，则必须制定专门的安全措施，如：
??????? 使用冰背心、医务人员驻现场等。
??????? 5.1.4.13 地井、密室、容器内作业
??????? 取得隔离许可证，建立作业现场。
??????? 验证关键点，尤其是泄压、排放。
??????? 对储存危险品的容器，必须进行吹扫和检测（请工业安全专业人员指导、协助）。
??????? 测量容器内温度（<400C）、含氧量(>19%)。
??????? 必要时建立强制临时通风(抽风机). 设置两个通风口（进出风道）。
??????? 金属容器内只能使用加强绝缘的II类电动工具,装设额定动作电流不大于15毫安\动作
??????? 时间不大于0.1秒的漏电保护器.漏电保护器、电源联结器和控制箱等应放在容器外。
??????? 金属容器内，行灯电压不超过24伏，行灯变压器放在容器外。
??????? 在高大容器内部构件上作业时或在梯子上作业时，必须使用安全带和安全绳。
??????? 在容器内交叉作业或高处作业时，所有手动工具都应采取防落物措施。
??????? 必须始终设有专职监护人。监护人必须留在容器外，并能与容器内作业人员保持联系。
??????? 危险作业场所（可能有危害流体侵入），则必须设置两个监护人，并配备救生设备。
??????? 容器内若要焊接、打磨、使用化学危险品，必须通知工业安全专职人员，制定专门安全
??????? 措施。
??????? 容器内作业，穿戴连体服、软底鞋或其他适当的劳动保护。
??????? 作业中断时，必须清点作业人员和工具/材料，并临时封闭人孔，悬挂警示标志。
??????? 作业结束时，必须清点作业人员和工具/材料，并封闭人孔。
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