矿山人才一直就短缺,60年代初某学院开学有4个采矿班,到毕业仅勉强凑1个班。矿山专业高校一直是“门前冷落马蹄稀”,为数不多的毕业生还纷纷改换门庭,另奔它就。
国企有健全的各种保障、福利,待遇含金量高,是人才就业的首选。有基建、通风、机电、运输等专业的科室齐全。专业人员由老中青的大学、中专毕业生并各种代培委培等人员担任,不会在设计上等出现一些低级错误,一般各科室区队由副职兼管本专业的安全管理,特种作业人员有不少是技工学校毕业的学生,还有严格的学徒制度……,所以安全态势一直很平稳。
而大多数中小型民企对人才高薪也难聘,原因是一些小业主唯利是图血汗政策,为利润为圈钱敢践踏人间法律,败坏了整体民企声誉。有一申请香港上市、对外称年处理钼矿石100万吨的民企矿业公司,雇佣2个无资质的包工队(就是找个包工头,召集些农民放下锄头就下井了),公司管理人员也和民工一样,无休息日,无加班费,扣社保钱而不办证……招聘来有真才实学的人见此恶状不久就跳槽,公司成立仅两年,仅地、测、采专业人员走马灯似的来来去去30多人。现地质组长的是中学文凭仅做过几年采样工,不懂什么三视图啊“走向”“倾向“的。来个自称学采矿的,设计的巷道打进采空区,出渣民工竟一脚陷了进去,撇了耙子簸萁连呼救命。
民企矿山的技术劣势可见一斑,上述的企业什么样恶性事故都会发生,只是时间早晚问题。
非煤矿山通常有提升、运输、通风、排水、供电、压气、供水、充填(有充填工艺时) 系统,安全工作错综复杂,牵涉面很广,任何个人略有不慎,任一作业环节稍有失误,工作部位略有偏差,都有可能发生事故。要求安全管理人员都要掌握这些专业常识,管理都要到位。仅“提升”一项就要逐项检查:要保证两个安全出口,在两个安全出口内均应有合乎安全规程的人行梯子。罐笼提升要从提升机、电机、电控、钢绳、断绳保险装置、过卷、过流……到安全门、摇台等,以确定是否达到了安全规程要求的标准。没有电工学、机械原理基础的人是难以做到安全检查的。
对房柱法开采的矿山,要根据矿岩条件检查矿房、矿柱尺寸是否保证作业安全,要研究对空区进行充填、崩落、或封闭的方案,以免形成地压危害,对各类不同方法研究不同工艺可能造成的安全隐患等。
对尾矿库要了解直接导致尾矿库事故的主要危险因素:尾矿堆积坝边坡过陡,浸润线逸出,裂缝,渗漏,滑坡,坝外坡裸露拉沟,排洪构筑排洪能力不足,排洪构筑物堵塞,排洪构筑物错动、断裂、垮塌,干滩长度不够,安全超高不足,抗震能力不足,库区渗漏、崩岸和泥石流,地震,淹溺,雷击等。因此要消除和控制尾矿库潜在的危险因素,消除事故隐患。
专职安全管理人员还要具备以下知识:
1、非煤矿山事故的主要类型:地压灾害、水害、火灾、爆破伤害、中毒与窒息等;
2、井下矿山各生产环节的危险源:采空区垮塌、大面积岩移、巷道冒顶、硫化矿物粉尘爆炸、坠井、跑溜等;
3、装药和爆破作业中的危险源:装药作业范围内存在杂散电流,明火或火种携带入爆区或爆破器材库等;
4、提升运输过程中的危险源:坠罐、蹲罐、高空坠物、过卷、跑车等;
5、其他危险源:地表和地下水、泥石流淹井或涌入矿坑,硫化矿物或碳质页岩、易燃物或可燃物、自燃、废石场泥石流和排土车辆的翻车、脱轨,尾矿库溃坝、移动、开裂、漫顶等,安全设施和装置失效;
6、各生产环节的危险点:地表和各水平井口,运输巷道交岔点,溜井井口、卸载点和振动放矿机硐室,回采和掘进作业面和作业平台,各类井筒梯子间,爆破器材库、加油站及易燃物和可燃物存放点,皮带道,露天坑底和边坡角附近,正在运行的运输车辆和设备周围。
可以说民营矿山的安全管理岗位是令人生畏的,不是拿到安全专业证书就胜任愉快,不在井下摸爬滚打几年是难以理论联系实际的。曾有安全评价单位的安全专业硕士毕业生到矿山见到主扇时问“风筒在那里呢?”的笑话,也有其他专业工作多年的人深知安全管理的风险性、复杂性、艰巨性,考到注册安全工程师证却对安全管理岗位敬而远之。
《金属非金属矿山安全规程(GBl6423—2006)》4.2规定:“矿山企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员,应由不低于中等专业学校毕业(或具有同等学历)、具有必要的安全生产专业知识和安全生产工作经验、从事矿山专业工作五年以上并能适应现场工作环境的人员担任。”
因此笔者认为一个称职的安全管理人员要受过正规的高、中等教育、有扎实的理工科基础理论知识(解析几何、立体几何、力学、电工学、岩石地质等)、动手能力(制图、说明写作、培训讲演等),丰富的井下多工种实践经历,强力的自学能力,了解国内外安全理论发展,如“杜邦化工”等安全理念。