一、在“元旦、春节”来临之际，集团要求各单位要认真安排部署好本单位的安全生产工作，结合各单位实际情况，强化各项安全措施的落实到位，加强安全自查自纠力度，强化现场安全管理，切实抓好煤矿安全生产工作，为集团全年安全生产奠定坚实的基础。
二、各单位要严格履行安全主体责任，强化安全生产“红线”意识和法治意识，认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深刻汲取事故教训。按照国务院、省政府和集团公司的安排部署，认真组织开展好煤矿隐患排查治理工作，真正实现“全面摸清底数、全面查清隐患、全面组织整改、全面落实责任”的总体要求，通过全面细致的隐患排查治理，彻底解决安全生产方面存在的突出问题和重点隐患；虚心接受市县检查组的检查，检查手续、证照是否合法有效，是否存在违法违规生产建设行为；检查各大系统是否科学可靠；检查安全责任是否落实，建设矿井是否存在以包代管的现象；检查生产矿井是否存在“三超”行为。各煤矿要落实隐患排查治理主体责任，对查出的隐患要登记造册，逐项制定整改方案，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。各市县检查组每轮工作结束后，煤矿都要将检查发现的隐患问题及整改落实情况及时报告所属市公司和集团公司，集团公司和市公司对煤矿的整改工作随时进行监督。检查期间发现重大隐患的矿井，要主动停工停产整改，各市公司负责监督落实，确保煤矿隐患排查治理行动工作见到实效。要求各矿、各市公司重点做好以下几项工作：
1、全面排查通风系统、瓦斯防治、防灭火等方面安全措施的落实情况，坚决按照瓦斯防治“十条禁令”规定，杜绝通风系统不可靠、瓦斯治理措施不落实、瓦斯抽采不达标以及瓦斯超限作业等。
2、坚持煤矿水害防治十六字原则，落实五项综合防治措施，突出预测预报、科技攻关、治理整改“三个环节”，严格按照防治水管理“十个严禁”的规定，强化责任落实，有效防范和坚决遏制重特大水害事故。
3、加强供电安全和电气防爆管理，认真做好设备检查、检修工作，纳入淘汰目录的设备必须坚决淘汰，确保设备完好。
4、进一步加强顶板管理工作，重点加强工作面超前支护、端头支护、过地质构造带及非正常循环作业期间顶板管理，坚决遏制顶板事故的发生。
5、提高矿井提升、运输管理，认真做好提升机、钢丝绳、供电系统的定期检查维护工作，保证提升运输保护齐全，灵敏可靠。
6、要严格执行领导干部24小时值班制度和领导干部下井带班制度，值班领导必须坚守工作岗位，随时掌握本单位安全生产状态；带班领导必须掌握当班的安全生产状况（即人员到岗情况、设备情况、生产作业安全情况），必须做到“两同时、三不放过”（即与工人同下同上；隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过），必须坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。
7、加强应急管理和应急响应制度，落实应急值班和信息上报制度，储备应急物资，落实应急人员，及时有效处置各类突发事件，最大限度减少损失。
8、认真做好职工的情绪摸排工作，发现异常者，一律不得安排入井。
晋能集团有限公司
2014年12月5日
