煤矿生产作为一个高危行业,搞好安全生产工作是一项长期的、艰巨的、系统工程。煤矿企业以安全管理为重点,运用现代管理学、经济学、社会学、心理学在管理问题的新观点,突出人本管理,积极探索实现本质安全的途径,将会极大的调动企业职工的积极性,提高工作质量,杜绝重大责任事故,达到实现安全本质型生产得目标。
一、人本管理在安全生产中的重要作用
人是组织拥有的资源中最重要的资源,人本管理是指以人全面的、自在的发展为核心,创造相应的环境、条件,以个人自我管理为基础,以组织共同愿景为引导的一整套模式。人本管理的主要作用体现在以下三个方面。
1、突出人本管理是落实十六届六中全会构建社会主义和谐社会精神的重要体现,是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。构建社会主义和谐社会,必须实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断满足人民日益增长的物质文化需要,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,促进人的全面发展。可以看出,《决定》的指导思想突出了人民利益的问题,目标和主要任务围绕的核心问题也是人民利益,同时又把坚持以人为本作为构建和谐社会需要遵循的首要原则,这充分体现了我们党和政府的执政理念,体现了社会主义的生产目的,体现了科学发展观的本质要求。
2、突出人本管理是企业发展的客观要求。目前我国在建设社会主义市场经济,十六届六中全会提出科学发展观,煤矿企业作为一个市场的一分子,安全是生产的基础、稳定的基础、发展的基础,煤矿各种威胁安全生产的因素比较多,有些不可预知和不可抗拒的危险因素客观存在,而煤矿生产经营如果没有安全基础作保障,就什么都谈不上。现实也证明,一个煤矿一旦安全出了问题,生产经营秩序都会被打乱,员工情绪压抑,企业的改革发展稳定和效益就会受影响和损失。
3、突出人本管理是员工需求的需要,按现代管理学关于人的定义中分为经济人、社会人、管理人、自我实现的人,但无论是哪种人,人作为一种高级动物,第一的需要就是吃穿住,吃饱肚子第一需要满足时,需求就能变为实现自我价值。企业安全不好,经济效益受影响,员工因工受伤,个人收入受损,这些对员工个人需求就会造成影响。
二、本质安全的内涵及基本特征
“本质安全”的内涵就是在工作中处处按照标准、规程作业,把事故降低到最低甚至是实现零事故,从而得出结论:煤矿发生事故是偶然的,不发生事故是必然的,其基本特征:一是人得安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下都能按规程操作,杜绝“三违”,实现个体安全;二是物的安全可靠性。不论在动态过程中还是在静态过程中,物始终在能够安全运行的状态;三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中,不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故,形成“人机互补、人机制约”的安全系统;四是制度规范、管理科学。
三、预防途径
1、强化本质安全的理念教育,做到三个转变。探索由“领导教育式”转为“朋友谈心式”,由“教育职工学安全规程”转为“自己首先学安全规程”,由“只讲大道理”转为“大、小道理都要讲”。宣传“安全第一,生产第二”,“安全是第一效益,安全是第一福利的安全文化理念。坚持和完善日常的班前安全教育10分钟和每周一次的安全活动日制度,严格安全活动的考勤和考核,丰富安全教育内容,采取多媒体、隐患预想、考问讲解、现身说法、案例分析等多种形式,提高安全教育培训的效果。
2、改进培训方法,做到系统、专题、现场三个结合。一是对班组长、技术骨干层采用系统教育培训,通过管理理论管理方法,激励应用《安全生产法》、《煤矿安全规程》系列教育培训,达到理论上更具体,更详细,更完整,岗位技能和操作,管理技巧更熟悉,具有解决实际问题的能力和素质。二是为适应某一特定时期和特定环节的需要,采取了有目的的针对性专题培训法。解决高难度、新工序流程中的安全、生产、技术的急需问题。三是现场实习法。把培训放在现场,对新引进的大功率运输设备,由高级技师对照实物讲解,并让技术骨干看操作效果,克服了理论上理解不透,空洞说教的缺陷。
3、应用激励理论,增强“三性”。运用学者德鲁克在“目标学管理”理论中指出:“要调动人的积极性,重要的是使他们发现自己所从事工作的乐趣和价值,能从工作的完成中享受到一种满足感”。工作中,通过培训课上有奖问答,设立安全规程、技术措施现场应用解决实际问题奖、技术能手奖等方式调动职工自觉接受安全技术培训得积极性、主动性与创造性。
4、推行管理制度和管理手段创新,建立安全民主机制。以落实煤矿RMDC管理法和零点责任目标管理发为重点,坚持巩固和创新结合,深化质量标准化建设,不断扩大质量标准化建设的内涵,从整个生产现场管理等每个环节都按工作规则和标准化要求实施考核,力争每个岗位,每个工种达到程序化标准。同时,以学习应用《细节决定成败》一书为契机,应用美国著名质量管理专家爱得华.戴明的“凡是精细的管理,一定是标准化的管理,一定要经过严格的程序化的管理,科学管理就是力图使每一个管理环节的数量化”的质量管理思想,对工作面全系统绞车进行了数字编号,件车配备了信号牌,井上调度室、井下家俱房绘制了工作进程图。初步实现了工作管理数字化、图表化的要求。