随着公司的发展壮大，矿井开采水平的延深、采掘机械化程度日益提高，公司各部门和各子公司（矿）的安全生产管理工作的重点、难点随之发生变化，但由于安全生产管理理念未及时跟进，安全、生产、机电、技术等各部门的协调和配合工作不到位，造成矿井的安全生产管理工作滞后于公司和矿井进一步发展的要求；加上近期省内外煤矿安全事故频发，政府各部门对煤矿安全生产的监管力度的加大，由于公司各部门和各子公司（矿）的安全生产管理工作上的一些失误、疏忽和漏洞，造成公司一些矿井相继遭受停产整顿、罚款等处罚，包括主力生产矿井（湘黔矿、兴隆矿、大雁矿）和技改矿井（志成矿），严重地制约了公司和矿井的正常生产，影响着公司和矿井年度安全生产指标的完成。
针对以上出现的问题，我想和在座的各位生产副矿长、安全副矿长就技术管理方面及安全、生产、机电与技术的相互配合、支持方面探讨一些应对和解决的方法。
一、提高技术管理在安全生产管理中的认识和作用
1、煤矿技术管理的基础工作主要体现在工程设计、作业规程、安全技术措施等技术报告、文件上，是当前抓好煤矿安全生产主要工作之一。
工程设计、规程、技术措施或报告是每一项工程的超前性、规划性、指导性和强制性的技术文件，关系到这个工程的质量、安全、效率和效益。技术管理工作的不规范、不合理、不及时，都将直接影响和制约着矿井的正常安全生产。
公司的一些技改矿井，例如兴发矿和志成矿，在很大程度上受开采设计方案和煤与瓦斯突出危险性鉴定报告等影响，志成矿的技改工程目前已被县安监部门叫停，兴发矿下一步的技改准备工程也将面临被动局面。
一些主力生产矿井，例如大雁矿的采区接替不符合设计规定、兴隆矿的瓦斯治理、岩脚矿的日常技术管理工作不到位，都相应受到政府部门停产整顿、甚至罚款的处罚。
2、技术管理贯穿于煤矿安全生产活动的全过程
煤矿安全管理是一项系统管理工程，时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。技术管理是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程。它具有超前性、规划性和指导性的特点，是煤矿安全生产的基础和保证，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序，造成公司利益的损失、甚至酿成故障或事故。
3、技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径
煤矿井下生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全生产上的工作重点，有针对性地制定合理的安全技术措施并严格执行落实到位，才能确保安全生产。
对于长期性的安全隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测监控手段，制定并实施防治安全技术措施，使其不出现危险状态。
对于煤矿短期性隐患，它是技术管理日常工作的重点。在技术管理上，不仅要对矿井短期性隐患有超前性、预见性，还要定期分析，并尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。例如在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限、采煤工作面顶板初次来压、过断层以及掘进工作面局部冒顶、过断层、采空区等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除。
二、转变管理理念、抓住重点、突破难点、坚信科技兴矿战略
1、转变思维理念，将安全生产管理落实到煤矿生产的各个方面和各个环节，充分发挥全员参与安全管理的和谐管理体系，真正做到：
一是工人要动脑筋想怎样去干活才能保证安全；哪里可能出现什么危险；如何去按章操作，去干标准活、放心活、安全活，工作过程中如何去发现隐患，处理隐患，并保证按措施、按标准要求，高质量地完成生产任务。
二是管理人员要动脑筋想哪里是安全重点、薄弱环节，监督责任是否落实，员工操作是否规范，隐患是否及时处理，做到监控到位，保证安全生产。
三是矿级管理层要把责任、制度、规程、措施等落实到现场，遇到问题要勤沟通，并共同商讨解决问题的方法和措施。
2、公司各部门和各子公司（矿）的各项工作要抓住以推进矿井安全质量标准化建设为重点，突破采煤工作面瓦斯治理、掘进工作面防突管理的难点，不断夯实矿井安全生产基础，有效防范和坚决遏制矿井重特大事故的发生。
3、公司各部门和各子公司（矿）要认真领会和坚决落实总经理关于推广采掘机械化的报告，坚信科技兴矿战略。
一是要 “突破禁区”，勇于摒弃旧观念、旧习惯，大力推广采掘机械化，实现回采沿空留巷、掘进机轨合一布置，以加快采掘接替步伐、努力提高单产单进为突破点，提高矿井的安全生产能力，实现矿井安全、优质、高效地发展，为公司做实、做强、做大奠定坚实的基础。
二是要善于学习和总结，坚持“走出去、引进来”的策略，以点带面，上到矿级领导，下至普通员工，在全公司形成努力学习和掌握新经验、新技术、新技能的良好风气，不断提升公司和矿井的全员素质。
三、加强配合、统一协调、落实责任
在近期安全生产事故频发、政府部门监管力度不断加大的新形势下，矿井要生存和发展，公司要进一步壮大，这就要求公司每一位管理人员，尤其是公司各部门和各子公司（矿）主要安全管理者，理顺工作思路，加强沟通和配合，认真落实公司的每一项文件、制度和措施，主动承担和落实安全生产的责任，把握安全生产的主动权，彻底扭转安全生产的被动局面。
1、进一步加强安全生产的现场管理力度，深化矿井安全质量标准化建设，严格按各岗位、各专业的质量标准化要求组织和管理生产，严把工程质量关，做到处处有人抓、事事有人管，安全生产工作始终处于有效的领导、监督状态，使矿井的安全生产水平和管理状况迈上一个新台阶。
2、端正态度，认真对待公司各部门和政府各监管部门的查出的安全隐患。公司各部门和各子公司（矿）的主要安全管理人员要深入实际，找出问题、隐患的根源，并采取有针对性的整改方案和措施，分专业、分部门，落实主体责任，积极主动地逐一消除安全隐患。
3、强力推进矿井瓦斯抽采达标，把瓦斯抽采达标能力作为矿井生产能力核定的重要约束性和考核性指标来对待。安全、生产、机电、技术等各部门、各专业要认真落实责任，从每一个抽（排）放钻孔的设计、施工、封孔、安装、验收抓起，真真正正落实两个“四位一体”综合防突措施，切实做到不采突出面、不掘突出头，实现矿井抽、掘、采平衡。
4、安全、生产、机电、技术等各部门、各专业必须加强沟通和配合，做到技术先行、机电设备运转正常、生产组织管理到位、安全监督保障有力。
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