??????? 随着大化工时代的到来，化学品在国民经济中发挥着越来越重要的作用，从电子产品到建筑材料，从国防工业到百姓衣食住行，都离不开化工产品。由此，化学品的物流、运输等业务就应运而生，并日益增加。然而，与此不相称的是，危险化学品事故多发，尤其是危险化学品运输环节的事故频频发生，严重威胁着人民的生命安全。中央领导高度重视，多次作出重要批示，强调要加强对危险化学品各个环节的安全管理。因此说，狠抓危化品运输环节的安全管理刻不容缓。
??????? 一、危化品安全状况基本好转，运输环节形势严峻
??????? 目前，全国危化品运输单位有5962户(不含个体运输户)，危化品运输车辆有9万多辆，60％为槽罐车，危化品运输单位排在前5位的是江苏、广东、辽宁、山东、河南。
??????? 据统计，今年1～5月，发生危化品伤亡事故46起，死亡90人，与去年同比分别下降28．1％和10．9％。然而，危化品运输环节事故却呈多发状态，并占相当高的比例，危化品泄漏事故时有发生。据国外学者对1926年～1997年意大利的3222起涉及危化品的事故进行了研究，结果发现，运输事故占41％以上。据不完全统计，从2000年4月至2001年11月，我国共发生危化品事故364起，其中运输事故126起，占危化品事故总数的34．6％。在运输事故中，危化品公路运输事故61起，占危化品运输事故总数的48％。我国研究人员对117起有分析价值的典型危化品公路运输事故案例进行分析后发现，人为失误导致的事故占事故总数的55．6％，车辆缺陷、包装和装卸、路况与环境这3个因素造成的事故分别占事故总数的21．4％、19．7％和3．4％。近期最典型的一起事故就是今年3月29日下午，在京沪高速公路淮安段发生交通事故，引发车上罐装的液氯大量泄漏，造成29人死亡，456名村民和抢救人员中毒住院治疗，门诊留治人员1867人，10500多名村民被迫疏散转移，大量家畜(家禽)、农作物死亡和损失，直接经济损失达1700万元。京沪高速公路沭阳至宝应段交通中断20小时。
??????? 今年6月15日17时40分左右，西安天力危险品运输公司一辆载重15吨的东风康明斯油罐车，从咸阳运输液化气行驶至陇海铁路线杨凌西农路立交桥时，因车体超高致该车卡于立交桥涵洞处，罐体顶部安全阀损坏，导致液化气体大量外泄，造成陇海铁路中断11小时，疏散周边群众12000人。另外，民航、铁路也发生多起未遂事故和事故征候。如今年2月23日，东航一航班到达目的站西安后，发现有货物破损，内装有一次性打火机。该货物由西安中转至成都，共193件，申报品名为邮册、药品，经查共有5箱打火机5000个。今年4月2日，东航另一航班到达目的站香港，发现前仓有货物破损，液体泄露，造成地板腐蚀冒泡，共3块地板被更换，航班延误近5个小时。经查，货物为氯金酸。幸亏是到达了目的地之后才损坏严重，如在空中地板就完全损坏，那后果将是非常严重。
??????? 二、危化品运输事故的原因分析
??????? 1．运输车辆严重超载，车辆和槽罐质量状况差，带病运营
??????? 不少危险物品运输单位为了降低成本，多挣利润，普遍存在超载和多拉快跑的现象，重要部件该更换的也不更换，造成带病运行。如前面提到的京沪高速公路淮安段“3·29”交通事故引发液氯泄漏事故，其原因之一就是严重超载。再如2002年6月22日中午，一辆载有123桶共24．6吨黄磷的大货车行驶在江西省昌九高速公路上，由于车中装载的黄磷较多，黄磷暴露在空气中易自燃，加之当天气温高，导致黄磷着火爆炸，大货车和黄磷毁之一炬。由于运输车辆和罐体不符合要求而引发的事故也很多，前面提到的“3·29”交通事故引发液氯泄漏事故，其直接原因是该槽罐车使用报废轮胎，致使车辆左前轮爆胎。如1991年9月3日凌晨2时30分，江西一家农药厂租用的载有2．4吨一甲胺的汽车槽罐车，在行至上饶县沙溪镇时槽罐发生泄漏，造成37人死亡、595人中毒住院，污染面积达23万平方米，周围的树木和农作物枯萎，牲畜、家禽、鱼、老鼠、蛇等尽死。其主要原因是阀门设计安装不合理。再如，1997年2月21日，沈阳一家液化气站院停放的液化气槽罐车，因阀门出现故障而泄漏，散发的液化石油气遇明火发生爆燃，死1人，伤5人，烧毁各种车辆7台，损失41万多元。另外，由于运载的危险物品大部分为易燃易爆介质，卸载难度大，路途上既使交警检查发现了超载，也没有能力和条件进行卸载，难以处置超载行为。
??????? 2．运输单位从业人员素质不高，遇紧急情况不知如何有效处置
??????? 按照《危险化学品安全管理条例》规定，驾驶员、押运人员必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术培训，了解所运载的危化品性质、危害特性及发生意外的应急措施，经考核合格，方可上岗作业。但有些单位并没有严格执行国家有关规定，一些驾驶员、押运人员没有掌握相应的知识和技能就上路运输，由此造成的事故或使事故后果的扩大化也不少。如上面提到的京沪高速公路淮安段“3．29”交通事故引发液氯泄漏事故，押运人员的操作证就是业主花300余元买来的，押运员没有参加任何培训和考核，根本不具备押运危险化学品的资格，也不具备危险化学品运输知识和相应的应急处置能力。江西上饶“9·3”一甲胺泄漏事故，驾驶员和押运员上岗前未经任何安全教育和培训，司机既缺乏运送易燃易爆、有毒有害危险品的安全知识，也不知道自己装运的一甲胺有什么危险，更不知国家对装载、运输这类危险有毒物品有什么规定和要求。今年3月8日下午，河南一辆装有10吨黄磷的大货车在丹江口市环城南路遇一只小狗横穿马路，他踩刹车避让，致使装黄磷的桶碰破，引发火灾和爆炸，造成9人烧伤，64人灼伤。事后查明，驾驶员不具备运输危险品的资格，也不了解防止碰撞燃烧的基本知识，因处置不当酿成惨祸。
??????? 也有的事故是由于车辆驾驶人员和押运员失职、擅离工作岗位，导致事故? 的发生。如1998年5月25日晚9时许，安徽省一辆装有10吨硫酸的货车运抵目的地后，停在硫酸池旁注射，驾驶员去看电视，叫其徒弟李某在硫酸注射完后去关闭闸阀，李某在关闭闸阀后就擦火柴来查看此闸门是否关紧时，导致爆炸，李某被强大的气流冲到了硫酸池内造成死亡。大量事故案例说明，正是由于这些不具备相应资格的运载人员，在发生事故时不能采取任何措施，从而导致了很惨重的事故后果。
??????? 3．承运危化品单位不具备相应的资质，违规运输
??????? 有的运输单位不具备承接运输危险化学品的业务，其车辆的状况和人员素质及管理制度，都不能适应危化品运输安全的要求，但却受利益驱动，违规承接运输业务。另外，也有不少生产经营企业为节省运费，往往委托一些运价较低的非专业运输单位运输危险品，致使事故时有发生。有的企业到异地办理资质证件，逃避监管。
??????? 4．线路限制不具体，路面执法难
??????? 《危险化学品安全管理条例》规定，通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地公安部门申请办理运输通行证。《道路交通安全法》规定，运输车辆应按公安机关批准的时间、路线和速度行驶。但有的省公安交管执法人员在路面执法时，发现有的当地公安部门在核准的路线只写“某某全省”或“中南地区”，使交管部门无法监管，难以执行。在每次的安全督查中也发现，有的运输企业不按规定办理剧毒危化品运输通行证就上路运输。
