在目前严峻的安全形势下,要做好航空安全工作就要处理好安全与领导、安全与效益、安全与发展、安全与稳定、安全与制度、安全与作风六个关系。
安全与领导的关系
众所周知,民航高投入、高风险的性质决定了安全工作的极端重要性,决定了安全是全体员工的根本利益所在。因此,对民航各级领导来讲,抓好安全工作就是落实江总书记“三个代表”思想的具体体现,任何时候都要重视旅客的生命财产安全。各级领导作为安全工作的第一责任人,就应切实履行职责,按中央和民航总局有关安全工作的指示要求认真抓好安全工作落实。工作中切忌作风飘浮,安全工作不落实,说的多做的少,要求多落实少。在安全上发生严重问题,就是不称职不合格的领导。
安全与效益的关系
安全与效益的最佳结合,是民航追求的最高目标。在如何处理安全与效益的关系上,人们站在不同的立场上有不同的想法。对民航来说,特别是在目前安全要求标准越来越高的情况下,安全就绝对是第一位的。因此,当安全与效益发生矛盾时,必须把安全放在首位,坚持安全第一。过去在安全与效益发生矛盾时,民航各级领导始终坚持安全第一,坚持效益为安全让路,效益服从安全,实践证明这样做是非常正确的。安全和效益是相辅相承、互为条件、互为因果的。安全与效益发生矛盾时必须坚持安全第一、突出安全工作,没有矛盾或矛盾不突出时两手都要抓,两手都要硬。这就是安全和效益的辩证关系。
安全与稳定的关系
从中国民航历次改革重组的规律看,改革重组期间往往是“安全第一”思想容易受到干扰,领导精力容易分散,行政管理容易放松,各种差错容易发生时期。因此做好稳定工作至关重要,因为稳定是做好安全工作的前提。2002年是民航改革重组的关键年,要下大力抓好稳定工作,可以说做好稳定工作是搞好改革重组、确保安全落实的前提。在稳定的前提下,才可以集中精力抓安全、抓改革、抓发展。但稳定不是死水一潭,不是一成不变的稳定,而是通过及时化解矛盾,解决问题,使民航全体员工心情舒畅的稳定,爱岗敬业的稳定。
安全与制度的关系
安全是民航追求的永恒主题,制度是实现安全的有力保障。制度因安全需要而制定,安全因制度保证而落实。抓安全无捷径可走,必须按章办事。各级领导抓安全的套路在法规制度中,管理的水平、管理的方法、管理的能力也在法规制度中。在落实法规制度时,要坚持法规制度的严肃性和统一性,反对对法规制度的随意变通,强调在法规制度面前没有特殊的单位,没有特殊的人员,必须标准统一,人人遵守,事事照办。
安全与作风的关系
目前,加强作风建设不仅是民航压减事故差错的需要,也是民航提高核心竞争力和加入WTO的需要。对民航来说,安全工作来不得半点虚伪,稍一疏忽,就可能给人民生命财产造成巨大损失,就可能给国家形象造成不良影响。要通过持之以恒的严格管理,严格制度,严明奖惩来培养科学严谨、求真务实的良好作风,以优良作风促素质提高,促安全落实,把安全工作建立在科学业扎实坚固的基础上。
安全工作是个系统工程,当然需要社会方方面面的关心。但关键是民航上下团结同心,才能增强凝聚力,提高竞争力,才能创造更长的安全周期。
(郭为民)