??? 统计资料显示,近几年我国由于人为原因造成的意外伤害事故每年都有百余万起,从而造成数十万人死亡,死、伤比率约为1:3,各类事故造成的经济损失年均高达GDP的2.5%左右;按责任划分,其中责任事故约占90%。按类型划分,交通事故约占全部事故的70%。
??? 事故猛如虎,它已成为现代社会除疾病之外残害人类生命的第二杀手,它不但给社会造成了巨大经济损失,同时也给无数个家庭带来无法弥补的伤害,有多少个生命因此而身残或命丧黄泉,有多少个家庭因此而支离破碎。
??? 《安全生产法》以法律形式明确表明,我国安全生产的方针是“安全第一,预防为主”。企业要加强安全管理和职工培训工作,使员工努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。那么,作为市场经济体制下高危行业的道路运输企业,从加强管理和“预防为主”人手,减少事故发生,使员工特别是营运车辆驾驶员努力实现“三不伤害”,已成为道路交通运输安全工作的重点。
??? 提高认识是关键
??? 安全生产的主体责任是企业。“企业负责”是国家安全生产监管体制的重要内容。? “企业负责”的主要内容是行政责任、技术责任、管理责任。由此可见,让职工做到“三不伤害”是企业和企业法人代表义不容辞的职责。
??? 但从目前的实际情况看,仍有一部分企业对自己是责任主体的认识不到位,主要表现为日常安全工作抓得不紧或疲于应付,做表面文章多、真抓措施落实的少,甚至面对事故麻木不仁,“亡羊不补牢”,对安全工作依然引不起高度重视,没有应对措施。
??? 造成企业对责任主体认识不够的原因很多,但反思起来,除企业自身的原因之外,也有在政策体制等方面的原因。如在事故处理中,对负有主要责任的企业法入代表的责任、义务追究偏轻。个别地方存在大事化小、小事化了,袒护企业的现象,助长了企业重效益,轻安全的行为。
??? 企业是安全生产的责任主体,法规已予以明确。作为一个企业的领导特别是法入代表,应对此有十分清醒的认识,不可拿法律当儿戏;否则,因工作失职失察造成事故发生,不但害了别人也会伤及自己,进班房、丢“乌纱”。
??? 人的因素排第一
??? 要以人为本,造成交通事故的原因是多方面的,但归根到底,主要是人车、路三方面。人既是交通事故的受害者,也是交通事故的制造者。大量的交通事故统计资料表明,人的因素是引起,交通事故的主要原因。因此,实现安全生产,人的因素是第一位的。有资料表明,在发生的交通事故中,因驾驶员原因造成的交通事故约占70%,主要是驾驶员忽视安全、违章行车,精神不集中、反应迟缓,缺乏经验、技术生疏等。
??? 企业要使驾驶员做到“三不伤害”,就要切实做好他们的安全教育培训工作,使他们提高技术素质,让“安全第一,预防为主”的方针根植于心,牢固树立安全防范意识,懂得安全知识,遵守安全规章制度和操作规程。
??? 企业还必须严把“三关”:即管理关、检查关、审验关。要重点加强对挂靠企业经营车主及其驾驶员的管理,以合同、制度等多种有效方式,规范约束车主和驾驶员的行为,使驾驶员有效证件齐全,持证上岗;要加强车辆的日常和定期检查,对违规驾车和证件不符合规定的驾驶员,坚决予以辞退,并对违约车主予以相应处罚,使驾驶员队伍始终保持良好状态;要结合交警、交通等部门的年审年检工作,及时对驾驶员的证件、资格、技能、健康等情况进行查验,建好基础档案,为对驾驶员进行规范化、综合性管理打好而基础。