“安全生产大于天”,安全是企业的社会责任,是员工的生命责任。只有保证了安全,生产才是有意义的,也只有保证了安全,才能谈生产的效益。
近年来,随着企业安全生产保障能力不断增强,生产安全事故逐年减少,全国安全生产状总体稳定。但是,一些企业安全生产主体责任不落实,管理机构不健全,管理制度不完善,基础工作不扎实,安全管理不到位等问题依然突出,生产安全事故总量依然很大,重特大事故多频发,安全生产形势依然严峻。在这样的形势下,我觉得标准化建设显得尤为重要。标准化生产是保证安全的一个重要环节。标准化管理是一项规范的、科学的工程。它不仅对生产作业人员提出更高的技术要求,还为生产的安全保驾护航。健全标准化管理体系,是每个企业的责任,正在成为各个企业落实《国家安全监管局关于进一步加强企业安全生产规范化建设,严格落实企业安全生产主体责任》的驱动力。
铁路物业部作为神华准能房屋物业公司的一个较大部门,承担着大准铁路沿线280多公里,25万平米房屋,8.08万平米的站台等建筑物的维修、供暖办、给水排水,室内供电和绿化、保洁等工作。尽管管辖范围大,任务艰巨,却取得了15年未发生一般及以上事故的辉煌业绩。这与领导主体安全责任明确,安全生产标准化作业是分不开的。
标准化作业的前提是制定标准化作业的技术标准。铁路物业部在房屋物业管理公司的指导下制定了自己独有的作业技术标准,做到了作业的细致周到,安全缜密。例如对于管辖范围内立式锅炉的检修标准。首先是检修的准备工作,在停炉检修前,应进行锅炉内外部全面的清扫。为了有效进行清扫,根据实际经验,制定了机械清扫法和化学清扫法。清扫后,炉内检查亦很重要,包括水垢清扫,压力表及自动控制接点和各接管的出入活塞。其次,除灰作业,制定了具体的注意事项。在除灰之前,打开烟道,依次由高温区向低温区进行除灰作业。对于烟区主死角区不易达到的地方和烟囱底部等积灰处,应特别注意操作。刚掏出的灰不得在锅炉附近用水浇。放灰处远离可燃物质。我处这样的标准化精细化管事是保证人身财产安全的绝对安全的情况下进行的,它不仅坚持了安全生产以人为本的理念,还实现了安全生产管理工作的技术标准的规范化、科学化。
企业的标准化管理体系,不但涉及了作业技术的标准化,还包括了岗位职责标准,岗位考评的标准化。在我处,对于不同的工种,制定了岗位安全职责标准和考评标准。例如,对于电工来讲,安全职责首要标准是学习、熟悉安全技术操作规程、遵守国家法令,执行上级部门的建筑工程现场施工用电的规范和技术要求。其次,电工应经劳动局培训,考试合格后,持有效操作证上岗。这一有效门槛准入,进行标准化作业的首要条件,为安全生产奠定了坚实的基础。同时,特种操作限制了各工种间随意串岗,杜绝了无证上岗作业的严重违章现象。再次,在检修过程中,发现用电有隐患,立即通知用电单位进行停电,待整改好后再进行送电。电工是一个危险的作业工种,工人的强烈的安全责任意识,关系到作业的质量,严格的责任分工、禁令强化了安全生产的程序化。
标准化作业是安全生产的必由之路。标准化作业的每一个步骤欧式服务于安全大局的关键环节。任何简化作业流程的行为是存在安全疑点的,为事故发生埋下了隐患。规范化、标准化作业是一个程序化的操作,也包含了一定的信息反馈因素,构成了一个闭环式的工作关系,在保障安全的同时,避免了工作上的返工,从而提高了工作的效率。
在93年南区锅炉房电工进行检修作业,电工丁某在用万用表测完电流后,没有将万用表打入空档,另一个检修工刘某,在没有检查万用表档位的情况下,用万用表测高压,结果万用表当场爆炸,差点造成刘某触电事故。
2000年,凉城维修队用切割机切割管道时操作上没有按照安全规程进行检查违章操作,致使砂轮片破裂飞出,将李某腿部打伤,造成事故。
这两起事故都是违反安全标准化作业造成事故的典型案例。假如电工丁某测完电流后将万用表档位置于空档,假如操作工按照规程先认真检查砂轮片紧固与否,就可以避免后果的发生。事故正源于某一个细节的疏忽。任何疏忽大意的意识战胜程序化操作时,不安全因素激增,即使不发生事故,也是侥幸心理,很容易形成习惯性违章,酿成事故。
标准化作业对于安全隐患的预想是个周全的考虑,危险源的识别判断可以有效掌控。由于技术水平的发展,我们不能停留在现阶段的发展水平,更应该自主探求,更新作业标准,让科学发展成果服务于标准化建设,实现安全生产的可持续同时,经济环保效益齐头并进。
安全生产任重道远。标准化管理需要全员参与,全过程,全方位的监管。让我们全社会行动起来,构建良好的安全工作氛围,掀起安全生产新高潮!