为了配合新农村建设，进一步加强农村道路交通安全管理工作，解决农村交通安全管理方面存在的薄弱环节，充分调动广大群众参与交通安全管理工作的积极性，预防和减少道路交通事故，淡淡建设农村道路交通安全管理组织体系的构想
一、指导思想
以新农村建设为契机，以国务院关于道路交通管理“五整顿、三加强”精神为指导，以便民利民为原则，以农村道路交通安全管理组织体系建设为载体，积极探索县、乡、村交通安全管理新模式、新方法，不断提高公安交通管理部门依法管理道路交通安全的能力和水平，加强对农村群众的交通安全宣传，提高对农村机动车和驾驶人的管控率，有效遏制和减少农村道路交通事故的发生。
二、健全组织领导
成立全县建设农村道路交通安全管理组织体系，创建平安、文明、和谐交通环境工作领导小组，县政法委书记段云来任组长，分管公检法的副县长过初良、县公安局政委孙木林任副组长、县公安局、县政法委、县交通局、县司法局、县交警大队长、县法制、农工部、县文明办、县安全监督管理局、县农机局、县广播电台等主要领导及各乡镇副书记为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县交警大队，各乡（镇）、村要相应成立农村道路交通安全管理组织体系建设工作领导机构。
三、建设组织体系
（一）乡镇成立道路交通安全管理所
各乡镇要成立农村道路交通安全管理所，由分管政法的副乡镇长担任所长，综治办主任担任副所长，综治办工作人员为成员。
（二）村成立道路交通安全管理站
各村要成立农村道路交通安全管理站，由村主任担任站长，在村干部中选派或聘任热心交通安全管理的人员1至2名为交通安全协管员。
四、规范工作职责
（一）道路交通安全管理所职责：1、负责本乡镇道路交通安全管理的规划、考核、领导与管理；2、及时掌握车辆、驾驶人动态，建立机动车、驾驶人台帐；3、及时掌握本辖区的交通安全动态，报告安全隐患；4、督促村交通安全管理站开展工作，协助办理车辆挂牌、办证业务。
（二）道路交通安全管理站的职责
1、宣传道路交通安全管理的法律、法规对村民进行道路交通安全教育，积极开展交通安全村的创建活动。2、建立本村级机动车和驾驶人管理台帐。3、督促协助村民办理机动车上牌、年检、驾驶人办证、年审业务。4、做好辖区内交通事故的报警、事故现场保护，协助做好交通事故调处工作。5、报告辖区内交通事故隐患，协助维护好辖区内道路交通秩序，创造安全、有序、畅通的交通环境，监督道路交通管理部门依法行政。
五、具体工作措施
（一）农村交通安全管理组织体系是一个长期的工作机构。
1、开展一次大规模的交通安全宣传活动，利用广播、墙报、黑板报、挂图等形式向村民进行交通安全教育。2、进行摸底调查，建立农村机动车及驾驶人登记台帐。3、通过上门、上户动员，促使农村机动车挂牌、驾驶人办证率上升。（在原有基础上国省道沿线上升20%，其它村镇上升10%）4、农村交通违法行为有所减少，交通事故四项指数全面下降。
（二）为配合新农村建设，切实减轻农民负担，立足我县农村经济实际，在服务和税费方面实行一定的优惠或者分步缴纳。
1、县交警部门将深入乡（镇）、村组，服务村民，上门办理车辆挂牌、驾驶人办证、车辆年检年审等车管业务。2、驾驶人办证（农用车、摩托车）的交通安全法规及相关知识辅导由各乡镇、村办班，由乡（镇）、村交通安全管理所站收取辅导费作为其办公经费，交警部门将派民警免费现场指导办班授课。3、摩托车挂牌税费偏高是影响当前农村摩托车挂牌办证的主要因素，为大力推进农村交通安全管理所、站工作，农村摩托车挂牌税费分步缴纳。
（三）强化“三个管控”抓农村事故预防
为进一步加强农村道路交通安全工作，结合农村交通实际， “三个管控”抓事故预防工作。一是严把路面管控。针对冬季农村道路交通的规律，加大对重点路段、重点时段的巡逻力度，及时查纠严重交通违法行为，排除交通安全隐患。二是严把非客运车辆违法载客管控。集中对三轮车、低速载货汽车等非客运车辆载客行为进行了突击整治，采取过硬手段打击了从业人员的嚣张气焰。三是严把摩托车管控。针对外出务工人员逐渐返乡的状况，开展了以整治摩托车无牌无证、超速超载、逾期未年检等交通违法行为为重点的专项整治行动，进一步增强村民交通法规意识。
农村道路交通安全管理组织体系建设是一项复杂的系统工程，在工作中会遇到这样或那样的问题，各地一定要遵守国家的法律法规，在政策允许的范围内，创建一个平安、文明、和谐的农村交通环境，扎扎实实开展这项工作
