随着城乡经济的快速发展,人民生活水平普遍提高,许多孩子上下学有了接送车,这虽然方便了学生上学,但也存在着一些不容忽视的安全隐患。为认真贯彻省委、省政府关于在全省集中开展“四项排查”工作部署,按照省教育厅《关于对接送学生车辆开展安全隐患排查整治工作的通知》要求(苏教安〔2012〕15号),进一步落实好《赣榆县教育局关于开展安全事故隐患排查治理专项行动的通知》精神(赣教字〔2012〕38号),加强接送学生车辆的管理,有效预防和减少接送学生车辆交通事故的发生,切实保障广大师生的人身安全。加强学校交通安全管理,消除接送学生车辆交通安全隐患,有效预防和减少交通事故的发生,切实维护学生上、放学道路交通安全,落实学校做好接送学生车辆安全管理责任,制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,以“全面排查、集中整治”为宗旨,坚持“属地管理、各负其责”的原则,集中整治接送学生车辆安全隐患,建立健全长效管理机制,预防和避免涉及学生的重特大道路交通事故的发生。
二、整改范围
接送学生车辆,包括个人私家车辆和营利为目的社会车辆。
三、组织领导
为组织好这次接送学生车辆安全隐患排查整改活动,学校成立了接送学生车辆安全隐患整改领导小组,负责指导、协调接送学生车辆安全隐患排查,校长要全面负责,分管中层配合教师具体负责本次活动开展。
四、整改措施
(一)查清车辆隐患,明确隐患原因
经过检查及调查了解,目前接送学生车辆存在较大安全隐患,如部分接送农村孩子的车是二手车,车辆质量较差;车内消防器材不完备;有超员现象等,存在着极大的安全隐患。造成目前学生接送车辆安全隐患问题,主要有以下几个方面的原因:
第一,农村学生家庭相对来说,经济实力比较薄弱,购买新车的负担较重,以致不少农村家庭购买二手车,甚至还有一些买报废车辆来充当学生接送车。
第二,广大农民的交通安全意识淡薄,总认为路程近,不碍大事,没有认识到目前学生班车的事故隐患,没有意识到其中的重大危害。
第三,由于警力有限,交警部门对农村学生接送车管控力度不够。以致很难对这些学生接送车辆进行有效的管理。
第四,学校对接送学生车辆监管力度不够,检查不及时,即使发现问题,也很难有效制止,更不能强行扣押车辆,导致接送学生司机存在侥幸心理,车辆不及时检修,而且经常超员超载。
(二)建立长效机制,采取监管措施
要从根本上解决这些问题,建立起长效的安全机制,使农村学生接送车彻底告别交通违法行为,真正为我们的学生服务,要果断采取有效监管措施:
1、强化教育,提高交通安全意识
(1)在全体学生中开展交通安全教育活动,增强学生安全乘车意识
学校要把这次学生乘坐车辆整改活动纳入重要议事日程,采取丰富多彩的形式广泛进行宣传教育,营造浓厚氛围。如校园广播、视频录相、黑板报、手抄报、宣传栏、学科渗透、网络等。组织学生大力开展交通安全主题班会和交通安全演讲比赛等活动,增强学生安全乘车意识,教育引导学生自觉抵制车辆违规违法行为。
(2)开好“三会”, 增强学生、家长、驾驶人员交通安全意识
一是开好乘车学生专题会。以学校为单位,不定期集合全体乘车(包括私家车辆和社会车辆)学生,召开交通安全教育专题会,教育学生乘坐安全车辆和乘车应该注意的安全行为,发现不合格车辆及时向学校反映,增强交通安全意识,坚决不坐存在安全隐患的车辆上下学。
二是开好乘车学生家长专题会。根据检查发现的问题不定期集合全体乘车学生家长,召开交通安全专题会。每次家长会前务必做到以下几点:第一,保证全体家长到会,不得替代,如有特殊情意误会,务必补会;第二,监督家长亲自签到,不得代签;第三,安排专人做详细会议记录、拍会议照片。
会上通过组织观看交通事故案例、发放学生安全乘车宣传材料等方式,让广大农村学生家长明白超员车、超速车、报废车、无牌无证车、农用车接送学生的严重危害等,从而鼓励他们及时监督举报接送学生车辆的违法行为,为学生乘车安全筑起安全防线。并传达上级对交通安全的具体要求(县教体局2010年冬季安全工作会议精神):
①家长尽量自己接送孩子上下学,实在做不到建议转入就近入学;
②接送孩子的车辆务必确保质量;
③不让孩子坐副驾驶坐,乘车一定系好安全带;
④坚决杜绝酒后开车接送孩子;
⑤杜绝捎带别人的孩子上下学;
⑥不能自己接送孩子的家长,要选择证件齐全,牌照完备,质量保证的车辆,不坐三无车辆,不乘坐农用车、三轮车、手扶拖拉机、报废车等存在安全隐患的车辆,同时教育孩子不乘坐超员车辆。
⑦要求家长务必与车主签定乘车安全协议书(一式三份,学校、家长、车主各存一份)。
三是开好车辆驾驶人员专题会。根据检查发现的问题,不定期集合驾驶人员召开交通安全专题会,邀请当地交警做交通安全法制报告。通过对法规条文的讲述以及相关案例的剖析和警示,促使驾驶人员能自觉树立牢固的交通安全意识,认识到“守法重要、违法祸害无穷”的道理,最终克服侥幸心理,自觉做到安全接送学生。
2、托清底子,严格排查车辆隐患
第一,全面排查,登记造册,制定排查计划
学校组织班主任和任课教师对学生乘坐所有车辆(包括私家车辆和盈利为目的的社会车辆)进行全面排查,对接送学生车辆真实情况全面掌握,并登记造册,填写《中小学接送学生车辆普查统计表》,并据此制定车辆排查计划和《交通安全隐患整改方案》。
第二,严格标准,定期排查,消除安全隐患
按照中心校制定《中小学接送学生车辆安全隐患整改考核标准》,学校将对接送学生车辆进行不定期全面检查。检查是否对学生乘坐车辆进行全面登记造册,并根据登记车辆制定《交通安全隐患整改方案》;是否采取各种形式向学生、家长进行交通安全教育;是否定期召开“三会”,并与家长及车主签订安全责任书;学校是否每周至少两次对学生乘坐车辆进行全面检查(检查车辆的性能是否达标,车辆是否擅自改装或增加座位,安全门窗是否能有效启开,消防器材是否完备;车辆是否办理了相关保险;驾驶员是否具备准驾车型三年以上驾龄、证件是否齐全,接送学生车辆营运中是否存在超员、超速等交通违法行为;核定载乘人数与实际乘座人员数等),检查发现的问题是否建立台帐,限期整改。
学校根据县局《关于对接送学生车辆开展安全隐患排查整治工作的通知》要求,结合本单位制定的《交通安全隐患整改方案》和学生乘车实际情况,每周对接送学生车辆检查不少于两次,及时发现和制止影响学生交通安全的行为,督促车主落实交通安全责任,加强接送学生车辆的安全管理。