道路运输行业的发展是国民经济发展的支撑,运输业水平的高低,某种意义上讲直接影响到国民经济的快速发展。如何使运输行业快速发展?一方面靠提高运输水平;另一方面靠提高安全管理水平,这里我要重点提到的是安全问题,因为安全是运输行业发展的“瓶颈”。
??????? 近年来,虽然道路运输行业一直把安全生产列入行业管理工作的重中之重,就像“一道高压线” ,高度重视,认真贯彻落实交通部提出“三关一监督”,“三不进站五不出站”的安全生产管理职责和工作任务。并逐步完善安全生产管理职责、安全生产基础保障、安全生产管理制度及安全生产监督机制。在抓安全管理上,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。而且从上到下花了较大的人力、物力、财力、加大监管力度,通过不懈的努力,取得了道路运输行业安全管理的可喜成绩。但是,交通事故仍然不断发生,给人们生命和财产带来了严重的损害和后果。就拿我县洪-吴路2010年“8.7”交通事故来说,病车上路,造成翻车事故死亡15人,其中包括一名婴儿,伤1人的严重后果 ,这起重大事故是很值得我们反思的,教训也是深刻的。为什么会出现这种现象,具体到道路运输行业在哪些环节容易出现不安全因素和管理问题,又如何来提升道路运输运输行业安全管理水平,应采取哪些行之有效的对策与措施,这是本文试图探寻的主要内容。就我公司而言:
??????? 一、安全管理存在薄弱环节和主要问题
??????? 1、安全管理工作制度落实不到位。安全是运输业发展的命脉,必须放在至关重要的位置。近年来,一些企业和个人虽然也很重视做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但是仍然只是流于形式,尤其是制度落实不够到位,具体表现在:对司乘人员教育管理不到位,一些司乘人员不能严格遵守行业的安全管理规定,例如:一是制订建立了各种安全制度,层层签订责任状,发放悬挂安全明示卡和制订各种安全管理制度,但在宣传贯彻落实上不够到位; 2、人的因素也是造成不安全隐患的主要原因。发生交通事故,人是主要因素,因此,以五种人,六种行为来归纳这些不安全的因素和主要隐患。一是五种人:①安全意识不强,事故苗头或违章现象较多的人员;②性格急躁,爱开赌气的人员;③爱开超速车和抢超抢会车的人员;④夜生活活跃的人;⑤家庭矛盾突出或有严重后顾之忧造成精力分散,情绪不稳的人员。二是六种行为:超速、超载、抢超、枪会、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病行驶等这些都是造成不安全隐患的主要因素。
??????? 4、车辆技术状况好坏也是造成事故的主要因素。车辆技术性能的好坏,是直接影响道路交通安全的重要因素,主要表现在:①车辆技术性能达不到规定的要求和标准,未能及时进行二级维护和检修。②未能及时按要求对车辆的制动系统、电器等主要部件进行检修,造成失灵。③维修企业对车辆进行维修时不能严格按照维修项目进行作业,该维修的不维修。在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证,更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。④对道路环境不适应。表现在对道路不熟悉,加之公路沿途两边青苔比较严重,给车辆正常运行带来不安全隐患,不可抗拒的自然灾害影响等所造成的不安全因素。
??????? 二、提升安全管理水平的对策和措施
??? 道路运输安全管理,关系到公众的安危,影响到行业形象,波及到企业生存,如何创新安全管理理念,提升安全管理水平,已成为行业管理部门推进传统道路运输业向现代道路运输业发展进程中一项重要而紧迫的战略任务,因此,应从以下几个方面,拿出对策和措施,来提升道路运输的安全管理水平。
??????? (一)把“三关一监督”落到实处
??????? 1、严把公司运输市场准入关。关键严把市场准入关,在经营资格的审定过程中,加强对客运市场的管理。确保公司营运辖区内运输车辆资格全部达到规定条件,建立健全各项安全生产管理规定和制度,并按规定安装GPS和配备灭火器,三角木,防滑链。
??????? 2、严把营运车辆技术状况标准关。严格落实执行车辆技术等级评定制度和营运车辆定期维护综合性能检测制度,强化二级维护,并要求维修企业对维修车辆按合同要求建立单车维护档案 ,特别是客运车辆,做到一车一档案,确保车辆技术状况良好,减少车辆因技术故障原因而造成的事故。
??????? 3、严把从业人员资格审查关。严格落实营运驾驶员从业资格制度,公司安全管理部门要不断的督促检查,落实营运驾驶员和从业人员持证上岗情况,确保营运驾驶员100%持证上岗。同时对临时更换司乘人员要严把资格审查关,决不能留死角,确保安全驾驶。
??????? 4、搞好道路运输安全监督检查。首先严格监督检查制度,从源头抓安全,认真落实监督检查管理规定,把“三关一监督”落到实处。其次,认真督查建立健全各项安全管理制度,落实交通部提出的“汽车客运站安全生产规范”的通知要求,把“三不进站,五不出站”管理落到实处。着力推进道路运输安全生产规范化、制度化建设。