近些年来,高速公路养护安全生产工作已得到了各级各部门的足够重视,如:制定安全生产的规章制度和管理制度,狠抓安全生产责任制的落实,逐级签订《安全生产责任状》、《综合治理责任状》,开展各种安全宣传培训教育活动,等等。使高速公路养护安全生产进入制度化、规范化管理,有效地遏制安全生产事故的发生,开创了安全生产的新局面。但是,随着高速公路的不断发展和延伸,山区高速公路具有它坡多、坡长、坡陡、弯多、弯急、隧道多和雾大等特性,给我们的高速公路养护安全生产提出了新问题和新要求,需要我们进一步去探讨和解决,因地制宜地在实践中不断完善安全生产管理工作,现就对山区高速公路养护安全生产中存在的问题及解决办法作如下粗浅探讨。
一、存在的问题
1、坡多、坡长、坡陡和矿产资源丰富,超载、超限现象比较严重。由于山区的高海拔局限,山区高速公路出现坡多、坡长、坡陡现象,这是山区高速公路养护安全生产中最大特点,它使刹车发热以致超载、超限车辆刹车失控,经常导致事故发生。如:石崆山隧道前后长即和溪下坡路段,事故率历来比较高。这给我们养护安全生产带来严重隐患。
2、弯多、弯急。所谓山区以山著称,叠嶂群山的局限使高速公路出现弯多、弯急现象,这一现象使驾驶员视线短,不能直接看见前方施工作业布控现场,如果超速行驶,造成事故的发生率很高。给养护安全生产埋下隐患。
3、雾大。在山区每年的深秋到春初雾多、雾大,能见度低,这一现象对我们的施工安全构成严重威胁。
4、“三高”现象多。高填方、高路堤、高边坡较多,在处理溜方或高边坡裂缝等养护工程同样是山区高速公路养护安全生产的防范重点。
二、解决的办法
1、长下坡事故多发路段施工,必须加长安全布控,必要时用水车或比较大型的设备堵在施工布控区的来车方向,施工人员在施工作业前夜必须保证睡眠,保持精力充沛,生产作业期间必须保持高度警惕,随时做好安全避险的准备。安全员必须高度集中精力,密切监视车流动态,握好安全报警器,随时作好安全避险的指挥准备。
2、弯道施工,在弯道以前的直道上提前布控,安全员加强对车流动态监控,用口哨经常提醒来车减速,提示前方施工,随时作好安全避险的指挥准备。
3、大雾季节施工,采取推迟作业,避开大雾期间进行施工作业,在能见度高于200m以后再进行施工作业。
4、在处理“三高”问题或清理其溜方时,我们必须采取确实有效地防范措施,做好防溜、塌、泥石流等工作,根据实际采用防落网、定基桩、盖彩条布、安全带或绳索等措施,确保抢险工作安全到位。
5、建立事故多发的黑点档案,把过去发生的事故特性分析透彻,掌握事故规律,制定确实有效的防范措施。在黑点施工或事故处理前的工前安全提示中详细地解析,向作业人员说明详情和防范措施。
6、通过广泛地加强因地制宜、因时制宜、因事制宜、因人制宜的安全生产学习宣传教育活动,“地”就是针对管养路段地理环境特点展开安全宣传教育;“时”就是针对季节变化对安全生产的影响展开安全宣传教育;“事”就是针对发生事故或者其他地方发生事故造成影响和防范措施结合自己实际避免同类事故发生,对所属人员进行预防性安全宣传教育;“人”就是新加入高速公路养护工作的人员或转岗人员进行岗前安全宣传培训教育。通过安全宣传培训教育逐步提高从业人员安全素质、自我保护能力及意识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,变被动为主动“要我安全为我要安全”,自觉自觉遵章守纪,积极参与企业安全管理。加强岗前培训,确保作业人员在参加养护施工作业以前,具备必要的安全知识和自我保护意识。充分发挥班站安全建设的重要作用,使安全生产责任制落实到最基层。
逐步深化安全文化建设,发动全员共同参与安全管理,把系统的安全检查表、事故因果分析表、安全评价等科学的新方法,作为事故预防预测的手段,把安全生产的中心放在预防预测上。及时消除隐患,确实做到预防为主,及时弥补安全管理中的缺陷。