目前, 随着国家铁路建设力度的不断加大,越来越多的铁路开始修建复线,以提高运能。对行车安全,特别是施工当中列车的行车安全管理要从基础,根本上整改,制定有效的安全措施,加强规章制度执行力度。加强施工计划、站场检修、封锁施工作业管理,针对具体情况制定出切实可行的措施,保证行车安全。
一、站内施工条件下的行车安全管理。力争不中断行车,不降低行车速度,又要支持配合工电部门施工,因此,必须采取合理的措施,保证行车的安全前提下做到行车和施工两不误。
1、日常检修、维修前后的行车安全。在中间站行车中,往往会遇到工务、电务部门进行施工或设备检修,这时车站行车的不安全因素就会大大增加,行车部门要保证行日常检修不列入铁路局“施工(运输)方案”。
2、站内施工条件下行车安全。列入铁路局“施工(运输)方案”的施工或技术改造,如站内更换道岔、钢轨、6502电气集中改微机联锁等,车站要在施工领导小组的统一指挥下,以行车安全为核心,组织好施工期间的行车工作,并配合施工部门作好现场施工工作。
3、站内施工时要注意的几个问题。(1) 严格按时间要求操作。(2)要克服本位主义,树立整体意识。(3)杜绝临时变更列车运行计划或施工计划。
4、站内施工时建议采取的措施。(1)施工前充分做好各项准备工作。(2)建立施工督导组制度。(3) 领导干部施工要求。
二、区间施工条件下的行车安全管理
1、封锁区间施工。封锁区间施工时,列车调度员应根据施工方案的要求及列车运行情况,做出具体安排,并及时向施工区间的两端车站、有关单位及施工领导人发出的现场施工的封锁区间命令。
2、利用列车间隔施工。工作量不大、临时性的施工,可利用列车间隔时间完成施工任务。
3、区间施工时行车安全及注意问题。区间施工前准备、区间施工时行车安全、注意问题和建议采取的安全措施和站内施工基本相同,但是下列问题在区间施工时应注意:(1)区间线路施工时,施工民工要持证上岗,上岗前要进行安全教育,特别是双线铁路单线施工时要格外小心,要保持施工点与两边车站、线路两边通信畅通。(2)区间线路施工,施工单位提出封锁要点和慢行计划,须经运输部门审批,纳入月度运输方案,未经申报审批严禁施工。(3)运输部门必须按批准的施工计划和方案,根据施工最低需要和运输实际情况,按时给足封锁区间的时间,不得任意变动或压缩时间。(4)确定施工封锁和慢行,应根据线路通过能力和施工需要统筹兼顾,合理安排,采取集中作业、平行作业等办法,充分、合理地利用“天窗”。
三、施工安全措施。在列车速度提高、行车密度增加、施工工作量大、任务集中、时间紧迫的情况下,施工安全是当前铁路运输安全的最大隐患。中间站对确保施工、施工行车、人身安全都起着至关重要的作用。结合多年的实践,笔者认为:
1、要精心组织 。施工组织方案如同军事战争中的"作战方案",要想取得每场施工"战役"的胜利,就必须提前运筹帷幄、统筹兼顾、周密安排、精心组织。组织方案要做到"九个明确"。
2、要严抓关键。(1)严把调度命令接收和运统46的登签销记关。近几年,因调度命令和运统46把关不严造成事故的案例不少,应引起高度重视。(2)严把非正常行车关。因施工停用信联闭设备的行车非常关键,应根据运行揭示命令,严格执行非正常接发列车作业标准,对进路的准备、行车凭证的交递从严把关。 3.严把列车限速关。(4)严把设备故障关。
3、要认真落实。(1)认真落实业务培训制度。(2)认真落实备品检查制度。(3)认真落实联系汇报制度。施工期间车站值班员要加强与施工部门和现场作业人员的联系,以确保施工、行车和职工人身安全。施工点毕前30分钟,车站值班员要督促施工联络员,及时掌握施工进度情况,并将施工进展及需要延点的情况上报列车调度员,提前计划施工车辆的返回,做好施工销记和线路开通后行车的准备工作。
4、重点抓好施工前充分做好各项准备工作。施工单位要与设备管理单位签订安全协议,明确双方的责任和义务,各部门对施工关键内容要详细核对,确保正确无误。工程管理部门要及时到现场对每项施工的数量、规格、影响范围和准备情况进行细致的检查。
5、建立施工督导组制度。首先按施工等级,由主管领导带队,有关业务科室参加,各司其职,各负其责。其次是站段成立施工督导组,由安全、技术和有经验的驻站人员参加,负责同路方共同做好进路确认、凭证把关等。同时施工中做到“三亲自”、“五把关”,强化施工中的整体配合,并且建立完善的经济处罚制度。
总之,在既有线确保安全施工需不断提高作业人员的安全意识,达到全员皆为安全而工作,这样才是安全生产的基本保证。我们要防患与未然,深刻体会关键措施和部署对铁路施工安全应有的作用,积攒宝贵的经验,为下次更好的完成施工中的行车组织任务奠定坚实的基础。