1.适用范围:
(1)凡本公司所属运营车辆在生产经营活动中发生重大以上交通安全事故时的应急处置。
(2)特大事故:一次事故死亡3人以上或重伤11人以上。
(3)重大事故:一次事故死亡1~2人或重伤3~10人。
(4)其他对社会影响大或造成后果严重的重大安全事故。
2.组织机构及其职责
凡本公司所属运营车辆一旦发生重大以上交通安全事故,应立即启动应急处置措施,成立应急领导小组(见附件一),统一组织和落实应急处置工作。
(1)组长职责:及时听取事故情况报告,了解事故发生的大致情况(人员伤亡、事故损害等),立即召集小组成员研究、制定处置对策,及时向上级报告。
(2)副组长职责:在组长的统一部署下,负责联系和配合上级各管理部门和公司开展事故现场救援、调查处理和事故的善后工作。
(3)小组成员职责:
① 及时同事发地公安交通机关、兄弟车辆单位联系,并请求兄弟单位帮助;
② 负责将事故在规定的时间内上报有关部门;
③ 参与事故的现场处置、调查处理以及事故现场的各项应急救援工作;
④ 负责对事故涉及劳动保护相关事宜的处理。
(4)肇事驾驶员职责:
① 在第一时间内抢救伤员和物资;
② 保护事故原始现场;
③ 在抢救伤员、保护现场的同时,及时向交管部门报案,并及时向本公司报告事故具体情况。
④ 交警和本公司工作人员到达现场后,听从交警和事故现场临时应急指挥机构的指挥并主动如实地反映情况,积极配合交警和事故现场临时应急指挥机构进行现场勘察和分析等。
3.事故报告程序、要求及现场保护:
(1)报告程序及要求
① 事故发生后,肇事者和本公司除及时打110、122、120、119电话外,必须立即报告上级;
② 在事故发生后12小时内将事故简要情况书面上报。
③ 事故报告内容:发生事故的时间、地点、人员伤亡情况(包括姓名、年龄、性别、身份),事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施、事故现场控制情况以及报告人和事故报告单位。
④ 事故补报:因事故现场情况发生、伤亡人员数量以及事故处理进展等情况发生变化时,应及时进行补报。
(2)事故现场保护
事故发生后,除及时报告外,应急领导小组应迅速组织力量赶赴现场进行抢救工作,要对事故现场实行严格的保护,防止事故性质的进一步扩大,防止事故有关的残骸、物品等被随意挪动或丢失。因抢救人员为防止伤亡事故的扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做出标志或绘制现场简图并做好书面记录,妥善保存现场重要痕迹和物证。
4.事故现场处置
(1)事故发生后,应急领导小组应在第一时间内指挥驾驶员配合交警部门对受伤旅客及时进行施救,并保护好现场,确认现场有关数据;指挥驾驶员协助把未受伤旅客安全驳运至目的地。
(2)赶赴事发现场后,根据事故类型和程度,由应急小组组长确定人员负责配合上级管理部门和公司的现场处置工作。
(3)负责现场处置工作的成员,应立即进入事故现场,及时听取、了解事故现场情况,配合交警进行现场勘察(在条件许可的前提下,绘制现场图,对现场、事故车及相关证据进行拍照取证,找到肇事驾驶员了解事故详细经过,根据肇事驾驶员对事故发生的回忆及有关证据,做好调查取证和事故初步原因分析工作),配合事故现场指挥机构对事故作出正确判断、研究抢救方案、组织人员采取相应措施投入抢救;本部门人员应听从现场指挥机构的统一调遣,积极配合事故现场抢救的组织实施工作,需要外界人力、设备支援时,应及时配合联系落实。
5.事故现场处置的具体程序
(1)服从现场指挥机构指挥
本公司人员应积极配合上级管理部门和公司成立事故现场临时应急指挥机构,在事故现场临时应急指挥机构的统一指挥下,具体开展事故救援、现场保护、伤员抢救和事故善后处理等工作。
(2)迅速开展救治工作
本公司人员应积极配合现场指挥机构根据事故情况设立的现场处置组(负责传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关单位/部门分工负责救援工作,完成领导交办的各项任务)、专业抢救组(负责对事故进行现场救治,如对车辆的吊装、分解、燃料泄漏处理等)、保卫组(负责保护现场,协助交警维护现场秩序,收集相关证据,疏通道路交通,组织人员撤离,劝说围观群众离开事故现场,严防新的伤亡事故发生)、联络组(负责与外界的沟通联系)、救护组(负责对事故伤者的抢救及护送)、运输组(负责乘客的输送及车辆调配)、后勤保障组(负责食宿安排,协助处理伤员救护及家属安置)、善后事宜处理组(负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好后事,消除各种不稳定因素)、机动组(根据现场指挥的要求调动使用)等工作小组的具体工作,在开展救治过程中,应注意落实各项安全保护措施,防止在救援过程中发生其它意外或衍生事故。
(3)做好情况通报工作
要做好上情下达、下情上报工作,迅速将事故情况按有关程序向公司及上级有关部门汇报,并及时将上级要求传达通报到事故处理人员。
6.事故调查处理
按照要求,抽调一定的人员协助上级有关部门及公司对事故进行各项调查取证工作。
7.事故资料处理
事故处理过程中的一切资料均要妥善保管存档,并及时上报公司安技部备案。
8.责任处理
(1)对不履行相关职责或玩忽职守并造成不良后果的人员,应追究其相关责任;
(2)事故发生后,及时成立事故调查小组,按“四不放过”原则,按程序、按步骤落实相关工作,做好事故的责任认定、复议、调解的处理,制定防范和整改措施,并对责任人提出处理意见。
9.整改措施
待事故的原因基本确定后,组织人员认真分析事故形成的原因,总结经验教训,落实相关安全整改措施,确保生产的正常运转。