山东省青岛市运用法治思维和法治方式,以“五化”为抓手,推进应急管理体系和能力现代化,目前已取得显著成效。
抓智慧化应急。青岛市以“智慧应急”为牵引推进市应急指挥中心(城市云脑)建设,汇聚国家、省、市级30个单位业务系统,共享应用气象、水文、水务、交通、自然资源、地震等各个领域视频监控18万路。积极推进国家城市安全风险综合监测预警平台建设试点,加快构建智慧风险防控平台,不断提升城市智能化运行、精细化治理能力。
抓规范化值守。青岛市推进区(市)值班室标准化达标建设,建立“1+4+N”(1名带班领导、4个值守岗位、N名业务处室加强值班人员)值班值守工作体系,开展市应急指挥中心、市森林防火监测预警中心和市消防指挥中心的视频通信网络“三中心”联合视频值守,全面提升森林火情应急处置工作效率。
抓实战化演练。青岛市开展“应急预案落实年”行动,修订《青岛市突发事件总体应急预案》,指导市、区(市)、镇(街)修订专项预案1324个。培训“第一响应人”1万名,提高民众应对事故灾难的能力。组织开展森林防火、防汛抗旱、震害防御等专项演练164次,企业应急演练9556次,累计62.97万人参加演练。
抓专业化队伍。青岛市修订《青岛市应急救援队伍建设管理办法》,优化力量布局和队伍编成,建成应急救援队伍394支2.5万人。加强航空和海上专业应急救援队伍建设,推进森林防灭火、海上引航应急救援直升机和海上救援消防船配备,科学规划直升机起降点,“海陆空”一体化应急救援格局基本形成。
抓全域化保障。青岛市制定《青岛市“十四五”应急物资保障规划》,成立青岛市应急物资保障领导小组,建立应急物资快速调拨机制,推动构建实物储备与协议储备相结合的应急物资储备体系。全市119个应急物资储备库累计储备应急物资20大类1074种,进一步提升应急物资储备保障能力。