作者:中国银行保险报记者 房文彬
近日,浙江省应急管理厅发布《浙江省危险化学品建设项目安全设施竣工验收工作指南(试行)》提出,国家规定的高危行业、领域的项目企业通过安全设施竣工验收必须投保安责险。
无独有偶。7月,广东省安全生产委员会办公室印发《广东省安全生产责任保险事故预防技术服务和第三方评估工作指引》,在危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业领域制定事故预防技术服务、第三方评估规范等配套政策,进一步提高相关企业对安责险的获得感和认同感,更大范围内推广安责险。
近年来,各地纷纷加快安责险推进速度,我国安责险体系加速成型,规模不断扩大。但目前安责险发展仍面临投保企业认知不到位、保险机构风控团队力量不足及风控服务成本高等问题。
如何让安责险发挥更大作用,做好事故预防是重要一环。安环家平台创始人、TAP(真事故预防)服务联盟发起人杨耀党表示,安责险高质量发展需要跨越保险业和安全技术服务行业,在实际操作中更是要跨越八大高危、39个工业门类的191个细分行业。这是一个盘根错节、纷繁冗杂的系统领域,需要更精细化的专业社会分工来解决多行业、多领域的跨界链接难题。因此,能否构建市场化长效机制,是安责险落地的关键。
实践中,事故预防服务也存在一些痛点。例如,安责险中可用于事故预防服务的经费有限,事故预防服务缺少成熟的标准及方案等。
未来要实现安责险高质量发展,不断满足投保企业的切实需求,构建事故预防服务市场化长效机制必不可少。一是要通过更大力度的宣传,加强企业、服务机构、保险机构对安责险的认知,让企业理解安责险“保险+服务”的核心本质;让服务机构具备为服务结果负责的能力;让保险公司看到事故预防服务带来降低出险率和赔付率的效果。二是要基于产品、服务模式、协同模式的创新,让产业链各方构成多赢局面。三是要充分激活社会化力量,培养事故预防服务的多层次人员体系,促使产业链中涌现出具备复合能力的“安全风险管理师”角色。例如,具备安责险解决方案能力的服务机构和专家,或者是具备安全风险管理能力的保险经纪人,可以更好解决安责险从保前风勘、保中事故预防服务所产生的成本问题。
安全生产是民生大事,丝毫不能放松。今年一季度,我国安全生产事故总体呈下降趋势,但一些行业领域风险突出、事故多发,安全生产形势依然严峻。未来,保险业及第三方服务机构应紧紧围绕安全生产重点工作,提升安责险事故预防服务水平,防范化解安全生产风险。
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