近年来,通过各级各部门的不断加强监管、指导，煤矿不断地加强投入建设，地方煤矿安全质量不断提高，煤矿事故起数、死亡人数不断下降，安全形势明显好转。但是，冒顶事故仍时有发生，累计起来，其事故起数和死亡人数，占有很大的比重。给煤矿的安全生产带来了很大的影响，给人民的生命财产造成了损失。
一、原因探讨
经过分析，发生事故，主要有以下几个方面的原因：
1、采煤方法落后。煤矿在开采过程中，没有使用壁式等正规采煤方法。仍采用一些传统的、原始的采煤方法。导致支护、顶板管理困难。
2、工作面管理技术差。采煤工作面必须根据实际情况，编制设计方案、规程措施，对工作面支护参数、作业循环、劳动组织作严格细致的要求安排。但由于现场管理不到位，一些煤矿的作业人员任意改变支护参数、不严格执行操作程序，出现采煤、运输脱节、人员组织管理涣散等现象。给采煤工作面的生产，留下了极大的安全隐患。
3、工人操作不熟练。地方煤矿的工人，大部分来自农村，且文化程度低，很多还是文盲。他们大多数是过去的挖煤工、背煤工，他们没有经过系统的、严格的从业培训，流动性大。对井下单体液压支柱、刮板运输机等设备非常陌生。对井下支护、回柱、打眼放炮等作业操作程序一知半解，熟练程度不够、随意性很大，在很大程度上导致违章作业现象的发生。
3、支护材料质量不高，支护强度不够。地方煤矿原来一直使用传统的木支护。由于木料的各项指标不一致，在支撑力、使用寿命、支柱回柱方面会带来很大的问题，给井巷支护、采煤工作的生产留下大量的隐患。现在，大部分煤矿的采煤工作面已经使用了单体液压支柱支护，但在主井、运输、回风等巷道，仍采用木支护。
4、工人在处理冒顶区、巷修的过程中，不严格执行相关的作业规程和操作程序，不设专人观山等，导致事故的发生。
5、专业技术人员不足。煤矿必须配备采煤、通风、机电、地质等专业技术人员。但是由于客观原因，全国煤炭专业技术人员严重不足，地方煤矿更不能配备足够的专业技术人员。导致煤矿出现了无序开采、无针对性和可操作性的措施、工程质量不合格、工作面管理混乱等现象，给地方煤矿的安全生产管理，带来了很大的困难。专业技术人才的大量不足，将是影响地方煤矿健康发展的一个主要问题。
6、煤矿业主认识不足。一些煤矿负责人认为，煤炭生产是高风险行业，出事故是必然的。一年出一两起顶板事故，死一两个人也是正常的现象。这种思想，导致在日常的管理中，对一些常 见的隐患，不会引起高度重视，也不会立即采取措施消除隐患。最后导致事故的发生。而且，事故发生后，也不会及时吸取教训。形成事故一次又一次发生的现象，有的煤矿几乎年年发生顶板事故。
7、“三违”行为导致事故发生。通过分析,其实大部分煤矿事故都是“三违”引发的。煤矿业主为了获得最大的效益，违章指挥。井下工人由于无安全意识，或为了图方便、省事，不进行敲邦问顶、冒险蛮干、到采空区偷采煤柱、在更换支护设备、处理冒顶区、巷修的时候违章作业、违反劳动纪律，酿成事故。
二、拟采取以下对策
1、提高遇难者赔偿标准和加大对煤矿的处罚力度。煤矿死亡1个人，对遇难者的赔偿标准一律不低于20万元，从高不从低。同时，根据国务院《特别规定》加大行政处罚，对一次死亡1-2人的煤矿，按照规定高额罚款，停产整顿。对死亡3人及以上的重大、特大事故的煤矿，一律实施关闭。让其它煤矿认识到发生事故的严重后果，从而主动地加强对煤矿的安全管理。
2、严厉查处“三违”行为。由煤矿制定严格细致的处罚制度，凡检查出“三违”现象，一律对违反者进行严厉的经济处罚。对多次“三违”人员，予以开除。行业管理部门在日常的检查中，发现煤矿有“三违”行为的，要及时进行处罚和教育。
3、加强采煤工作面的技术管理。严格按照设计方案、规程措施生产，不得随意更改支护参数。严格执行回柱放顶的操作规程，严格人员组织管理。工作面尽量做到“三直一平两畅通”。当空顶面积过大时，必须采取措施进行强制放顶。加强上下出口的支护，确保上下出口的安全。
4、进一步规范采煤方法。淘汰传统的、原始的采煤方法，根据煤层条件，推广采用壁式等正规采煤方法，提高工作面的顶板管理和通风管理。提高工作面的生产效率和煤炭资源的回采率。
5、加强井巷的日常维护和冒顶区的处理。定期对主井、运输大巷、回风巷进行检查、维修。及时更换断梁折柱，在作业时，必须遵循先支后撤的程序。加强对掘进巷道的支护，严禁裸巷掘进、空顶作业，做好超前支护和特种支护。在处理冒顶区时，必须设专人观山。在作业过程中，如发现危险情况，及时停止作业，撤出人员。
6、加强支护改革力度。工作面实行单体液压支柱支护或其它金属支护，主井采用锚喷或料石砌碹，运输大巷、运输平巷、回风巷采用U形钢或工字钢等支护材料。逐步淘汰木支护，提高支护质量。
7、加强培训工作。严格煤矿矿长准入制度，对其培训，除了专业知识外，侧重于各种法律法规教育。做到让明白人办矿、让明白人管矿。对特种作业人员、从业人员的培训，分不同类别、不同层次进行，且要实在，严禁走过场。最好应用煤矿原来发生过,或周边的事故案例进行培训教育，以增加培训效果。对不具备条件的人员，一律不给予发证、上岗。同时，加强对技术工人的培训，使之能熟练掌握支柱、回柱、打眼、放炮等工序。
