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引? 言
??? 船舶火灾给船舶的财产和人命安全所造成的严重危害是有目共睹的，据不完全统计，船舶火灾占海难事故总数的11％，居第四位，但所造成的损失排在所有海难事故之首。我国港航系统平均每年发生船舶火灾事故约24起，所造成直接经济损失超过千万元。由乎船舶火灾的频发性和严重性，国际海事组织(IMO)早已高度重视，为此所制定的各种公约均已涉及船舶消防，在船舶消防设备上加强了监督与检查的力度，从一定程度上确保了船舶消防的安全，尤其是ISM规则实施以来，更加强调了人(即船员)在船舶消防中所起的重要作用。然而近年来船舶火灾事故时有发生，给我国航运业造成重大的经济损失和人员伤亡。为了最大限度地减少船舶火灾带来的威胁，笔者根据船舶发生火灾的实际情况并收集大量资料进行研究，提出了船舶火灾预防与控制的模式，通过分析该模式中各要素之间的关系和存在的问题，从中找出该模式中各要素急需解决问题的有效方法，最终提高船舶火灾预防与控制的高效性和实用性，实现减少甚至避免船舶火灾发生的可能性。
船舶火灾预防与控制模式
??? 随着安全学在经济领域的广泛应用，安全学自身也在不断完善和发展，其倡导的“人、机、环境、管理”四个基本要素的主要特征是系统化的预防和控制过程。由于船舶火灾具有蔓延速度快、难以扑救、危害性大等特点，因此，船舶消防应当坚决贯彻“预防为主、防消结合”的总方针，并把重点放在火灾的预防之上。船舶火灾预防与控制模式正是从预防与控制火灾发生的角度出发，最大限度地减少和控制船舶火灾的发生。船舶火灾预防与控制模式中的船员属于“人”这个要素，消防设备属于“机”这个要素，船舶属于“环境”这个要素，船公司和船舶消防安全管理属于“管理”这个要素。这四个基本要素之间有着紧密的联系，构成了“金字塔”形的船舶火灾预防与控制的模式(如图1所示)，而“人”起着主导地位，通过对“船员、消防设备、船舶、船公司和船舶消防安全管理”等各要素的控制，从而实现对船舶火灾的预防和控制。
众所周知，人(即船员)在船舶火灾预防与控制中起着主导地位，而人的失误或不良的行为都是船舶发生火灾的根源。据不完全统计，在船舶火灾事故中人为因素引起的占80％。人为因素的内容是多方面的，国际海事组织(IMO)、海上安全委员会(MSC)和海洋环境委员会(MEPC)通常把人为因素分为五个方面：(1)技术方面(包括：制造、结构、安装、认证、保养、修理、更新)。(2)人员方面(包括：任职资格、船员人数、船员组成、工作语言、医疗状况)。(3)培训方面(包括：技能培训、熟练程度、知识更新培训)。(4)工作条件(包括：工作时间、休息时间、疲劳、生存条件)。(5)管理方面(包括：政策、安全意识、动机、责任、主管权力、工作计划、工作手册)。
??? “消防设备”要素
??? 在提高船员的船舶防火安全意识的前提下，虽然可以预防与控制船舶火灾的发生，但要完全避免船舶火灾的发生是不现实的，也是不可能的。为了当船舶发生火灾时能够有效地加以控制并最终将火灾扑灭，船舶消防设备所起的作用是不言而喻的。因此，“消防设备”要素在船舶消防中占着不可替代的重要地位。SOLAS公约明确规定了船舶消防设备的配备规范，并且强调无论是船公司还是船舶都应该加强对船舶消防的维护和保养，确保船舶消防设备在船舶发生火灾时能够发挥其正常的作用，最终将火扑灭。但要实现对船舶消防设备的规范化管理，人仍然起着主要作用。
??? “船舶”要素
??? 船舶所载货物中可燃易燃物品多，极易发生火灾，加上船舶结构复杂、货物密集、回旋余地小，发生火灾后极难扑救。由于船舶本身所具有的特点，火灾的隐患(即可燃物质)时时存在，似乎难以改变这一要素。为了预防与控制船舶火灾的发生，船舶根据其实际情况制定了各种防火安全措施，通过人(即船员)来加以实现，从而达到预防和控制火灾发生的目的。因此，“环境”要素完全可以通过“人”这个要素来加以控制。
