安全文化是企业成员共同默认并要在行动上付诸实施的理念和价值取向,是员工一致遵守的规范,安全管理的导向。创建务实管用的安全文化,就是为全面提升员工安全素质,有效组织安全管理机制,以文化人,以文保安,塑造安全生产力,实现本质安全型企业的宏伟目标。创建务实管用的安全文化,是企业发展的战略任务、系统工程。在长期实践中,我们积淀了丰厚的底蕴,需要发掘、提炼,在此基础上还应着力构筑“五个支柱”,撑起安全文化的蓝天。
一、培育安全理念,构筑安全文化的“魂”
安全理念,是安全文化的核心和灵魂。涵盖安全核心理念、价值理念、管理理念、质量标准化理念、员工生命价值理念以及目标追求理念等等。其科学性、群体性、公认性决定了它不能由外界赋予,而是来自群众和实践,是由本单位员工约定俗成,共识共守形成的思维和行为习惯。要突出抓好六个环节:一是发动群众,提炼安全理念。开展安全理念征集与研讨活动,组织全员参与;从本单位实际情况出发,总结安全经验入手,汇聚员工智慧,提炼升华,达成一致,获得准确表述的语言,并以文件的形式固定下来。二是发挥阵地作用,宣传安全理念。要利用各工区、活动场所中具有冲击力的视听工具、宣传阵地(比如矿区电台、企业简报)深入持久地宣传安全理念。三是运用文化形式,渗透安全理念。采取灌输式教育,班前会、安全大课学文件讲理念;形象化教育,典型案例剖析、事故模拟演示、身边安全先进典型事例生动直观,恒久不忘;现场教育,结成安全对子,做到对子之间互相监督提醒、多交流,进而警钟长鸣;自我教育,开设安全画廊,展示每个员工的安全愿景、人生格言和安全成果;组织专题讨论献身说法、安全知识问答等丰富多彩的以安全为主题的文体活动,起到潜移默化的渗透作用。四是组织针对性教育,深化安全理念。对“违章人员”和“不放心人员”实行一对一包保帮教,做到家访、谈心、教化三到位。五是亲情感召,激发安全理念。在段队建起“亲情寄语”、“安全全家福专栏”,家属“三声一风”(上班前、就餐时、下班后说一声安全话,睡前吹一阵安全枕头风),长辈一句叮嘱,子女一封安全信等,牵动肺腑,唤醒安全意识。六是发挥家属协管、老工人监管的作用,牢固安全理念。与家属签定“安全协管责任状”,采取触动心灵的教育引导和关怀,使员工感受到珍爱生命不仅是为自己负责,更为亲人、工友和社会负责的份量,自觉把“要我安全”转化为“我要安全。”
二、提高安全素质,强化安全文化之“本”
人是生产实践的主体,人的行为对安全具有先决作用。提高员工安全素质,培育优秀的安全行为文化是企业治本之策,也是安全文化建设的本质任务。要以创建学习型企业为载体,大兴学习之风。一是发挥培训网络作用,全员培训。以专业管理人员、特殊工种和新工人为重点的培训不断线;依托技术人员对全员进行每半年一次的岗位资格培训考评不断线;段队班组日常岗前培训不断线;违章人员强制性学习班安全培训不断线。二是岗位练兵、技能升级坚持学练结合。采取拜师学艺、技术比武、知识竞赛等形式,鼓励自学,提倡“精一会二”,激发比、学、赶、帮、超的热情。三是实施人才工程,壮大高素质的技术骨干队伍。鼓励有志员工向技师、高级技师水平努力;请专家到企业讲学,走出去学习新知识、新技术;提倡企校联合开办技术进修班等,使我们的员工时时想安全、处处会安全、难点尖端能安全。
三、创新管理机制,完善安全文化之“道”
安全管理是实现安全生产的制度保障,创新务实管用的安全管理文化是实现有效管理的途径。要在制度创新的同时开展机制创新,形成“知行合一”、“严谨管用”的安全管理文化。一是健全安全目标管理机制,激励员工安全生产自觉性。细化、量化岗位工种安全责任制,优化、实化企业安全目标体系,层层分解落实段队、班组、人头,形成逐级负责的运行机制。二是完善安全质量标准化建设考评机制,激发员工创精品的主动性。根据本质安全型企业的要求,以打造精品工程为目标,按高起点规划、高标准建设、高效能管理的思路构建精品化管理体系。完善员工思想、语言、行为及操作的标准化建设,使员工在标准化建设过程中逐步形成文明生产、规范化操作、精细化施工的安全行为。三是筑牢安全前沿阵地,激励班组抓安全的积极性。要选好班长,以严细的考核来提高现场安全的执行力;发挥青工、群监员的作用,以“党员示范岗”、“青年文明号”为载体,形成班组间、岗位间、员工间自保、互保、联保责任链。四是引进市场机制,增加严抓严管的严肃性。解决专职安监存在的“不严、不细、不实”等走过场问题,调动起“查”与“改”的积极性,推广“安全风险抵押金”制度,激励职能部门齐抓共管。五是,建立安全风险预警预防机制,树立超前防范的危机意识。要组织排查识别,确认风险等级,落实整改措施与进度,切实消除安全的不确定因素。六是引入准军事化管理机制,使员工树立过硬的工作作风。有计划地开展军训,把部队一些管理方式纳入日常管理工作,塑造具有团队精神、标准化意识,能够令行禁止的安全文化。