? 我国改革开放以来,国民经济发展很快,建筑业的规模在逐年增长,已经成为我国国民经济的支柱产业之一,同时也是安全事故的多发行业之一,建筑业的安全事故仅次于交通、矿山行业位居第三位。在建设工程施工活动中,影响安全生产的两大因素是人的安全行为和物的安全状态。认真分析建筑安全生产的事故原因不难发现,大多数都是由于从业人员自身素质低下,安全防护意识淡薄,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”现象造成的事故,而且在各类事故中占有相当的比例,其形势不容乐观。如何提高作业人员的安全素质和操作技能,规范作业人员的安全行为,杜绝或减少在建筑工程施工中的各类不安全状态,关键是要通过对作业人员的教育培训来实现。目前,安全生产教育培训工作还存在着一些薄弱环节,笔者结合工作实践,谈谈建筑施工企业安全生产教育培训的一些看法,以促进安全生产水平的提高。
??? 1建筑施工从业人员的现状
??? 目前建筑工人大多来自经济相对比较落后的地区,由于这些地区经济欠发达,导致这些地区教育还比较落后,致使很多人因经济原因失学或初中都未毕业就提早走入社会进入建筑工地打工。由于他们文化程度低,缺乏基本的安全知识教育,安全意识和自我保护意识比较淡薄,对建筑施工中的一些基本安全常识都不懂,对一些安全技术措施、安全操作规程、技能等安全防护知识的了解就更少而又少,他们大多只知道凭自己的经验干活,而很少能自觉遵守安全操作规程,有的民工在施工过程中认为行业标准、规程根本无所谓,即便发现操作有危险,他们大多依然会存在着侥幸的心理而我行我素,因而在施工过程中极易产生不安全行为或因为不懂操作而造成机械、物资的不安全状态,从而导致人员伤亡事故的发生;有些从事特殊工种的作业人员未经上岗培训或培训不合格就上岗操作,甚至有的特种作业工对自己工作岗位中的一些基本操作规程和安全生产基本知识都不懂,例如有的塔吊操作工不懂什么是“十不吊”原则,在实际操作过程中“能吊则吊”,有的对一些基本的安全技术规范和安全技术措施一窍不通,例如有的电工不懂什么是TN-S系统,什么是保护接零,对漏电保护器的作用及原理一问三不知,这些都是建筑工地发生安全事故的本质根源;另外施工管理人员自身的安全素质低下,他们有的根本不懂安全管理,有的安全管理人员不管安全工作,或者有的管理人员根本就没有经过任何形式的安全管理、安全技术和技能知识培训,却在安全生产工作领域中担当主要的管理职务,这就是不可避免的存在一些诸如“盲目施工”、“瞎指挥”、“强令工人冒险作业”等违章现象。再加上有些管理人员安全思想麻痹,对工人的一违章现象视而不见,给工地生产带来重大安全事故隐患,建筑人员伤亡事故就不可避免地经常发生。因此,通过以上对建筑施工从业人员现状的分析表明:由于施工现场一线工人缺少基本的安全生产知识培训,从而引起工人的诸多不安全行为,是造成建筑人员伤亡事故发生的内在本质原因。