铁路运输作为运送旅客和货物的一个高速运转的复杂动态系统,其安全问题尤为突出。它的安全度既是管理水平和各种质量的综合反映,也是乘客的根本需求,如何通过一些可靠有效的风险管理方法,预防、减轻甚至消除影响铁路行车安全的风险的出现,是确保铁路稳定发展的基础。
铁路行车安全风险管理就是对铁路行车过程中存在的风险进行识别、估计、评价,从而控制和处理这些风险,防止和减少损失,保障铁路安全、顺利的运行。
1、风险识别
风险识别是风险管理的基础性工作,它通过提供必要的信息使风险估计评价更具效果及效率。铁路行车安全险因素识别的依据是铁路运输部门自的资料积累,这些资料一般都是已发生且后果严重的行车事故的总结。但从个铁路运输系统的运作来看,铁路行事故的发生及其造成后果的严重程度都和机务、电务、车务、工务上的疏漏密切关系。因此,可将铁路行车安全的险分为:大风险:是对已发生事故的总结,它一旦发生,会造成人员伤亡、财产损失,误运营等后果,带来不良的社会效应。小风险:是在铁路日常运输工作中存在的疏漏,它涉及的面比大风险广得多,而且它贯穿在日常的行车中。小风险虽然在一定程度上不会造成重大行车事故的发生,但是忽略小风险,不加以管理和改进,多个小风险累加的后果就有可能引发重大事故的发生。所以对于铁路安全部门、管理者而言,对于小风险的风险管理是实时、动态、连续的。
2、风险估计
在对铁路行车风险识别之后,分别对行车大、小风险进行风险估计。通过对所收集的大量详细损失资料加以分析,确定不能承担的风险、难以承担的风险和相对不重要的风险。不仅如此,还要用概率论和数理统计来估计和预测风险风险发生概率和损失程度。
3、风险评价
在对铁路行车安全风险进行识别和风险估计后,接下来要做的工作就是对这些风险进行风险评价。通过风险评价,根据其评价结果,确定各个风险在整个运输系统中重要性排序,为考虑风险控制先后和风险应对措施提供依据;找出各风险事件的内在联系,从而准确估计风险损失,并且制定适应的风险应对计划,在以后的管理中只需消除一个风险因素就可避免多种风险。
4、风险应对
在对铁路行车安全存在的风险进行评价之后,风险管理者对行车中存在的种种风险和潜在损失有了一定的把握。在此基础上,就要从众多的风险应对策略中,选择行之有效的策略,并寻求与之对应的既符合实际,又会有明显效果的具体应对措施,力图使风险转化为机会或使风险所造成的负面效应降低到最低的程度。
5、风险监控
风险管理是一个系列化的动态过程。铁路系统随着路网规模的逐步扩大,技术的提高、设备的更新、运量的增大等等因素的影响,反映在实际运输过程中的信息也越来越多,原来不确定的因素也逐渐清晰。因此,应及时或是定期地进行监控:辨识是否有新的风险因素产生;各类风险的风险发生率、损失程度是否有变化;风险因对措施是否适宜,实施是否有效等。并在此技术上针对发现的问题,及时采取措施,如变更风险应对的一些措施,这样才能确保风险管理的充分性、适宜性和实效性。