铁路旅客列车作为国家公共基础设施的重要组成部分，是大众化的交通工具，确保旅客列车安全万无一失，是创建和谐铁路、落实人民铁路为人民服务宗旨，树立旅客至上服务理念的具体表现和前提。铁路旅客运输业作为国民经济中重要的服务行业，要想在目前竞争日益激烈的旅客运输市场中占有一席之地并能站稳脚跟，不仅需要实现旅客运输质量的提高，安全基础的夯实及跟进，更是生存与发展的战略性问题。本文以成都铁路局成都客运段为研究对象，对比安全管理工作中以往和现代管理理念，认识不足并加以改进，达到规范管理，规范生产，以服务质量保安全，提高成都客运段安全基础管理水平的目的。
??????? 一、认识当前安全工作的形势和特点
??????? 旅客列车的产品是通过列车服务实现旅客的位移。其中安全管理的特点：一是人员高度分散，流动性强，管理跨度长。一方面显示了铁路职工纪律严明，自控性强；另一方面也存在着鞭长莫及，难管难控的问题。二是作业开放度大，工作可塑性强，管理变数多。我段有进京、进沪、进穗、进藏及成灌、成达、动卧等车次列车，由于列车流动的性质，使四面八方、各个阶层旅客的思想行为，冲击影响着乘务员的人生观、世界观、价值观，特别是动车开车后，新进职工平均年龄22岁，在思想上的不成熟给我们的管理教育工作提出了更高的要求。
??????? 我段客运安全管理在铁路生产力布局调整后，段机构编制、人员大量精简，管理人员减少，而车次和职工增加，虽然安全工作形势平稳，但必须保持“居安思危”思想，迫切需要以现代安全管理理念为指导，努力实现安全管控工作由事后发力向源头控制转变；由以控制为主的管控型向夯实基础全面提高队伍素质型转变；由事后查摆问题的补救管理向利用信息分析、典型案例剖析的超前管理转变，只有这样才能使安全工作走上有序可控的健康轨道。
??????? 长期以来，前辈们在客运安全管理积累了大量丰富的经验和做法，取得了一定的成绩，但面对高铁新形势，新要求，也逐渐暴露出一些以往做法的不适应，如不在继承中创新，就会使安全管理工作陷于低水平循环状态。传统安全管理中存在的问题:
??????? 1.以往的安全管理往往是被动反应，就事论事。不能注重通过多种方式收集安全信息、案例，针对信息总结规律，制定预测事故的措施。
??????? 2.以往的安全管理往往是凭经验感觉处理安全问题，评估总结定性结论，不能注重数据和解剖案例。
??????? 3.以往的安全管理往往是侧重追究人的安全过失和责任，强调遵章守纪、规范行为，不能注重分析产生违章违纪原因，将精力放在治理惯性违章违纪的根源上。
??????? 4.以往的安全管理往往是强调以管为主，惯用某一因素或办法去解决安全问题，不能注重把职工视为安全主体和依靠对象，旅客列车特有的工作环境和现场，通过诸多办法之间的相互配合，协调统筹解决安全问题。
??????? 5.以往的安全管理往往注重外部控制，使现场少数人管控多数人，不能注重管教结合，调动职工以服务质量保安全的内动力，用抓好骨干队伍，提高职工素质的方法，达到自控型班组建设的目的。
??????? 二、现代管理理念
??????? 事故原理告诉我们，人的不安全行为是安全管理的缺陷造成的。从这个层面来讲，抓安全就不能简单停留在只强调树立安全第一思想或安全忧患意识上了，还要认真思考安全第一思想落实在岗位上的具体内容、形式和行为，我们在管理教育上应该给予职工的知识、经验、技术、技能是否都做到了，也就是说抓安全应该更多的在管理教育层面上去思考、去工作。找原因治根本是现代安全管理与以往安全管理的本质区别。
??????? 安全管理的基本任务是预测、分析、消除危及安全的因素。预防和控制事故的发生并创造优良的工作环境，通过尊重人、关爱人、依靠人，调动职工保安全积极性，形成全员、全过程的安全保证体系。
??????? 海因希里法则告诉我们：每构成一个重伤害的发生背后，要发生300起无伤害和29起轻伤害事件，即三者之间比例为1:29:300,说明一个人在受伤害之前已经经历了数百次没有伤害的险情，也就是说事故发生前已经反复出现了无数次不安全的行为和不安全的状态。而之所以没有产生后果，是因为构成事故的三要素,人（安全行为）-物（安全条件）-人与物环境（安全状态）三个因素没有偶合。当然，在旅客列车上，由于存在列车运行中的平稳性的特有环境，使安全状态基数增大，发生伤害事件和无伤害事件的比例会有所增加。这就是我们常说的“违章不一定出事故，出事故必定违章”、“事故发生的偶然性与必然性关系”的道理。这一道理深刻揭示出了在无数轻微伤害、无数无伤害事件的违章违纪背后，隐藏着大量可能造成严重事故的相同原因，要防止事故的发生，就必须以现代管理理念为指导，努力减少和消除隐患：
