水、火、顶板、瓦斯与煤尘,在危害煤矿安全生产的五大“恶魔”中,瓦斯当是主角。据统计,死亡3人以上的煤矿事故中瓦斯事故的比例接近70%,死亡10人以上的煤矿事故中瓦斯事故的比例达到90%以上。煤矿瓦斯事故,不仅量多,而且其危害也大,容易造成群死群伤,对矿井造成严重破坏,给国家和人民财产造成巨大损失,在社会上造成广泛的负面影响。
我国煤矿中,相当一部分矿井是高瓦斯矿井,561处国有大中型矿井中,就有高瓦斯矿井277处。近年来,虽然随着科技进步和安全管理水平的提高,有些矿区在治理瓦斯方面积累了一些经验,取得了较好效果。但是,从整体上讲,瓦斯还没有得到根本掌握,瓦斯事故依然较为频繁。2003年,全国煤矿发生瓦斯事故596起,死亡2118人,其中一次死亡10人以上的瓦斯事故33起,死亡766人。2003年,全国发生一次死亡30人以上特别重大事故14起,煤矿就占了7起,其中瓦斯事故6起,死亡325人。在这6起瓦斯事故中,有4起事故尤其引人注目:
2003年2月24日14时55分,贵州水城矿业集团公司木冲沟煤矿发生瓦斯爆炸事故,当班井下有353人作业,其中296人安全升井,18人受伤(4人重伤),39人死亡。
2003年5月13日,安微淮北矿业集团芦岭煤矿井下二水平发生瓦斯爆炸事故。爆炸范围涉及一个采煤面和两个掘进面,当班井下有114名作业人员,其中86人死亡,9人重伤,19人轻伤。
2003年8月14日12时40分,山西阳泉煤业集团三矿裕公井扩二区南六掘进工作面在排放瓦斯过程中发生瓦斯爆炸事故,28人死亡。
2003年11月14日11时44分,江西丰城矿务局新建煤矿1010回采工作面发生瓦斯爆炸事故,51人死亡,5人轻伤。
上述4起瓦斯事故之所以引起人们的特别关注,一方面是这4起事故都发生在国有重点煤矿。众所周知,国有重点煤矿安全条件相对较好,机械化程度相对较高,管理基础相对扎实,安全生产工作要比其它煤矿重视得多,抓得也比较紧;另一方面是这4起瓦斯事故都是特别重大瓦斯事故,共造成204人死亡,13人重伤,42人轻伤,不仅给发生事故单位的职工造成了心里阴影,更重要的是在全国造成了负面影响。
要搞好煤矿安全生产,首先要杜绝重大伤亡事故;要杜绝重大伤亡事故,首先要杜绝重大瓦斯爆炸事故。为了接受特大瓦斯爆炸事故教训,我们有必要对2003年国有煤矿发生的4起特大瓦斯爆炸事故进行全面剖析和反思,以便达到举一反三,防微杜渐,杜绝同类事故再次发生的目的。
一、直接原因
1.水城矿业集团木冲沟煤矿“2·24”特大瓦斯爆炸事故的直接原因
水城矿业集团木冲沟煤矿井下41118工作面位于四采区西翼第五亚阶段,工作面走向长570米,倾斜长162米,采高2.7米,该工作面2003年1月5日开始生产。在工作面进风巷,回风巷与探煤巷交叉处分别设有3个瓦斯监测探头。41118工作面回风巷在改接瓦斯抽放管路41118工作面上隅角瓦斯,上隅角瓦斯在全风压作用下大量涌向回风巷,造成瓦斯浓度上升到爆炸界限。井下作业人员所用矿灯失爆产生火花引起瓦斯爆炸,局部煤尘参与了爆炸,造成35人死亡,4人下落不明,18人受伤。
2.淮北矿业集团芦岭煤矿“5·13”特大瓦斯爆炸事故的直接原因
淮北矿业集团芦岭煤矿井下Ⅱ104采区位于矿井二水平中部,开采10层煤,是8、9层煤的解放层,该采区走向长630米,倾斜宽670米,剩余可采储量180万吨。这个采区有一个回采工作面(1046),两下掘进工作面(Ⅱ1048切眼、Ⅱ1048风巷)。采区内有7个瓦斯传感器。Ⅱ1046采煤工作面遇到断层,留设断层煤柱后工作面跳采。断层煤柱前的采空区老顶来压垮落,导致采空区和Ⅱ1048风巷之间隔离柱上的多个孔洞冲入Ⅱ1048风巷,造成瓦斯积聚形成爆炸性混合气体,电钳工拆卸Ⅱ1048风巷控制刮板输送机电磁启动器(QCI-120型),打开了接线腔上盖板,在老顶来压琮程中,煤及矸石落入接线腔内,造成带电端子短路产生火花,引起瓦斯爆炸。在爆炸过程中Ⅱ1046工作面局部煤尘参与了爆炸,造成86人死亡,9人重伤,19人轻伤。
3.山西阳泉煤业集团三矿裕公井“8·14”特大瓦斯爆炸事故的直接原因
阳泉煤业集团三矿现有三对矿井,裕公井是其中之一。该矿为煤与瓦斯突出矿井,瓦斯绝对涌出量每分钟92.78米3。采用混合试联合通风,裕公井井下K7210准备工作面切眼已掘进140米,断面为14平方米,8月8日该切眼停工停风后,在盲巷口用临时木板墙封闭,至8月14日封闭6天,切眼内积有瓦斯量约1600立方米,平均瓦斯浓度81%左右。2003年8月14日6时,三矿裕公井调度与通风联系排放二区K7210准备工作面切眼瓦斯,通风区调度在接到裕公井调度联系电话后,通风队长安排了8点班排放瓦斯。裕公井在联系排瓦斯后没有通知所及队组,准备队仍然安排3人在回风巷接127V信号线,掘进队安排9人在13横贯处清浮煤,补打锚索锚杆。此外,还有生产科1名技术人员跟班现场协调,矿安监处一名安监工督查13横贯丁字口补打锚杆工作,排瓦斯的28kW局安设在切眼对面最后一个横贯内。在通风队有关人员排放瓦斯过程中,准备队电工在回风违章带电倒接127V信号线引起火花,造成瓦斯爆炸事故,28人死亡。这起特大瓦斯爆炸事故是阳泉煤业集团建企以来死亡人数最多,事故性质最严重的一起事故。
4.江西丰城矿务局新建煤矿“11·14”特大瓦斯爆炸事故的直接原因
新建煤矿是丰城矿务局4对生产矿井之一。瓦斯等级鉴定为煤与瓦斯突出矿井,新建煤矿井下1010工作面进风(运输)顺槽在掘进过程中,曾于2003年6月14日和7月27日发生煤与瓦斯突出,形成了1号和2号突出孔洞。在对1010工作面运输顺槽2号突出孔洞进行密闭前,没有清理完突出浮煤,密闭墙没有按设计要求施工,密闭不严,没有采取有效的防止自然发火的措施,导致密闭内突出浮煤氧化自然,煤炭自然引燃孔洞内积聚的瓦斯,造成瓦斯爆炸,51人死亡,5人轻伤。
二、间接原因
全面剖析这4起事故,其间接原因有以下几个方面:
1.矿灯管理混乱
水城矿业集团水冲沟煤矿的矿灯维修、使用,没有建立有效的质量保障制度。矿灯房矿灯不完好率达32.5%,失爆率为5%。该矿未针对矿灯不完好率、存在严重事故隐患的问题采取有效整改措施,维修人员业务技术水平较差,不能按标准维修和保养矿灯。
2.机电管理混乱
淮北矿业集团芦岭煤矿对机电管理的5个单位业务范围和工作职责划分不清,机电设备检修工作不能统一协调和统一指挥,不能确保事故隐患及时整改;机电技术管理有漏洞,供电系统图与井下设备完美的实际位置,型号不一致;自救器使用管理有漏洞,不能保证正常使用。
3.现场管理混乱
阳泉煤业集团三矿裕公井排放瓦斯没有严格执行停电撤人设警戒的规章制度。现场准备队电工不知道里面排放瓦斯的情况,在回风违章带电倒接127V信号线。在进风侧有排放瓦斯人员,有掘进队组工人,有机电队电工,还有生产科干部和安监人员,井下的工种基本是一应俱全,平行作业,没有统一的协调指挥,顾此失彼,现场管理混乱。进行排放瓦斯这样危险度相当高的工作,没有制定安全措施,应该至汪3小时以上排放的工作,仅用不到1小时就盲目草率排放。
4.技术管理混乱
丰城矿务局建亲煤矿在施工过程中,没有按照措施要求将突出的浮煤清理干净,致使二号孔洞内存有大量浮煤,没有按设计要求砌筑密闭,密闭墙厚度只有设计厚度的1/4,致使密闭墙漏风。在生产过程中,当发现1号孔洞出现自燃征兆井采取注凝胶措施有效防治自燃后,未对同样出现自燃征兆的二号孔洞注满凝脱离胶,致使二号孔洞形成重大事故隐患。2003年9月3日,二号孔洞密闭内一氧化碳浓度为0.008%,到10月11日上升为0.02%。并于10月16日达到0.32%。此后一直维持在0.03%以上,同斯密闭内的温度也由30℃上升到35℃。当密闭检查工将检查结果上报后,并未引起有关管理人员的重视,也没有采取必要的防范措施。
三、给我们留下的教训
4起特大瓦斯爆炸事故已经发生,它使我们已经付出了昂贵的代价,这4起事故至少在5个方面给我们留下了沉痛的教训。
1.必须贯彻落实瓦斯治理的12字方针
事故教训告诉我们,要杜绝瓦斯爆炸事故,就必须认真贯彻落实国家局制定的“先抽后采,以风定产,监测监控”的瓦斯治理12字方针。“先抽后采”是瓦斯防治的基础,是从源头上治理瓦斯灾害的治本之策和关键之举。国有煤矿要加大瓦斯抽放力度,从根本上弱化乃至少消除瓦斯威胁,并由此形成正常的预抽衔接,使井下每一高瓦斯区城在采掘前都能充分实现预抽。“以风定产”是防治瓦斯的最基本的生产管理措施,也是防止井下瓦斯积聚的先决条件。国有煤矿要按实际矿井通风能力组织生产,科学安排采掘衔接计划。“监测监控”是防治瓦斯事故的最后一道关口,务必确保准确、可靠、持续地正常运转。国有煤矿要充分发挥瓦斯监测监控系统的屏障作用。对于井下出现的瓦斯隐患和事故苗头要及时排查和解决,做到超前防范,防患于未然,切实把好瓦斯事故的最后一道关口。12字方针紧密相连。必须全面落实到位,把它贯穿于安全生产管理的全过程。
2.必须加大“一通三防”投入
事故教训证明,必要的安全装备,是预防瓦斯爆炸事故的基础和保障。国有煤矿要按照《煤矿安全规程》规定,坚持不懈地加大“一通三防”的投入,积极推广使用“四项通风安全装备”(瓦斯报警仪、便携式瓦检仪、移动式瓦斯抽放泵站、对旅式局部通风机),可证监测监控系统有效覆盖高瓦斯矿井的每个采掘工作面,每一条巷道和硐室,保证掘进工作面实现可靠的“三专两闭锁”,配备高效低耗的对旋式风机,使用大进径风筒。总之,凡是“一通三防”和瓦斯治理必配的各项装备、设施、仪器、仪表,要全部装备到位,为有效控制瓦斯爆炸事故提供装备保障。
3.必须深入开展安全质量标准化活动
认真剖析4起事故,我们可以从中得出这样一个结论,只要狠抓安全质量标准化工作,一切工作达到质量标准,这4起事故是完全可以避免的。通过开展瓦斯治理标准化活动,瓦斯排放就能按照标准化要求进行;通过开展机电管理标准化活动,矿类管理、电工操作就能按照标准化要求进行,通过开展岗位操作标准化活动,员工的安全行为就能按照标准化要求约束;通过开展工程质量标准化活动,密闭施工就能按照标准化要求。筒言之,通过开展安全质量标准化建设,矿灯管理、机电管理、现场管理、技术管理等基础工作都能达到标准化要求,这样,矿灯失爆现象、机电设备失爆现象,明火操作现象、违章操作和违章指挥现象等都能得到彻底消除,继而确保安全生产持续、健康、稳定地向前发展。
4.必须深入开展事故案例教育
俗话说,智者用教训预防事故,愚者用鲜血换来教训。瓦斯爆炸事故为什么接连发生?瓦斯爆炸事故为什么难以预防?其 症结之一就是有些煤矿光“吃蜇”不“长智”,光交学费,不长知识,血的教训没有真正吸取。水城矿业集团过去曾经发生过多起瓦斯爆炸事故,尤其是2000年9月27日发生了特大瓦斯爆炸事故,造成162人死亡。这起事故的直接原因是工人违章拆卸矿灯,引起火花号致瓦斯与煤尘爆炸。仅仅过了不到3年时间,在同一煤矿,同一采区
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